Управление гос собственностью
Управление государственной собственностью
Исторически государство учреждается для передачи в его ведение важнейших социально-экономических задач – обеспечения правопорядка, правосудия, обороны и пр.
Реализация переданных государству полномочий объективно требует привлечения соответствующих ресурсов, в том числе и имущественных.
При этом государство всегда выступает инструментом территориальной общественной организации, а потому становится исключительным собственником отдельных видов имущества, в отношении которых недопустимо установление альтернативной формы собственности.
Следуя положениям отечественных нормативно-правовых актов, категория государственная собственность подразумевает имущество, собственником которого выступает Российская Федерация и субъекты, ее образующие. Другими словами, федеративное административно-территориальное устройство России обусловливает возможность существования двух видов государственной собственности:
Получить выполненную работу или консультацию специалиста по вашему учебному проекту Узнать стоимость
- собственности федеральной;
- собственности региональной.
Размежевание государственной собственности между федерацией и субъектами на конституционном уровне отнесено к числу вопросов совместного ведения федерации и субъектов. Исключительную собственность федерации составляют объекты:
выступающие основой национального богатства:
- это ресурсы морской экономической зоны, ресурсы территориальных вод и континентального шельфа;
- это природные богатства, включенные в состав охраняемых, или тех, что используются особым образом, например, природные парки, рекреационные объекты и пр.;
- исторические, культурные, природные, художественные ценности, учреждения культуры федерального значения;
обеспечивающие функционирование федеральных органов власти и, соответственно, решение федеральных задач:
- государственная казна, в том числе средства бюджета федерации, внебюджетных фондов, Банка России и др.;
- имущество отечественных вооруженных сил и др.;
используемые для оборонного производства;
- ключевые для функционирования отечественной экономики и др.
Соответственно, в число объектов, составляющих государственную собственность на уровне регионов, подлежит включению:
- имущество, которое обеспечивает деятельность органов государственной власти на региональном уровне;
- объекты, составляющие инфраструктуру региона;
- земли под объектами региональной собственности и пр.
управления государственной собственностью
Замечание 1
Управление государством находящимся в его собственности имуществом предполагает не только реализацию полномочий собственника, но и возложение на государство соответствующих обязанностей. Непосредственное осуществление прав и обязанностей собственника возлагается государством на соответствующие государственные органы.
Управление государственным имуществом всегда реализуется исходя из конкретных целей и задач государственной деятельности органа, в ведение которого оно находится.
Иначе говоря, целью управлении государственным имуществом выступает обеспечение выполнения государственных функций конкретным субъектом государственной власти.
При этом в правомочия такого субъекта управления не включаются полномочия по разграничению и перераспределению имущества, эти полномочия предшествуют управлению, являются его предпосылкой.Гражданско-правовая трактовка категории собственность предполагает единство трех правомочий собственника – права пользоваться, права владеть и права распоряжаться. Управление собственностью, в свою очередь, наиболее тесно связано с таким правомочием собственника как распоряжение объектом собственности.
Так, назначение государственного имущества, как федерального, так и регионального, предполагает постоянное его использование, которое фактически осуществляют учрежденные государством организации, а также частные организации и физические лица, которым такое имущество передано, или неограниченный круг лиц, когда речь идет об объектах общего пользования.
Способы управления государственной собственностью
К числу основных способов управления государственной собственности относятся следующие:
- продажа объектов государственной собственности, предполагающий переход права собственности на такие объекты к частным лицам. Этот способ позволяет решить задачи привлечения единовременно значительного объема денежных ресурсов, а в последующем на налоговые поступления от использования имущества новыми собственниками;
- передача объекта государственной собственности на условиях аренды частным лицам, когда право государственной собственности сохраняется, а именно правомочия владения и распоряжения, а права пользования объектом государственной собственности передается за плату. Такой способ управления предполагает систематический доход собственника в виде арендных платежей при сохранении контроля над имуществом;
- учреждение государственных организаций (предприятий, учреждений). Имущество передается таким организациям для реализации ими целей их учреждения, а именно оказания государственных услуг населению, реализации хозяйственной деятельности и др. Государство в лице соответствующих органов определяет цели, условия и процедуру деятельности таких организаций, контролирует их деятельность и как собственник получает часть прибыли;
- внесение доли в уставный капитал частных организаций. Здесь государство становится рядовым учредителем, права которого не отличаются от учредителей – частных лиц. Такой способ позволяет получать доход от деятельности предприятия, обеспечить развитие приоритетных для экономики отраслей хозяйства посредством прямого инвестирования в их деятельность;
- инвестирование в перспективные и (или) социально значимые отрасли экономики страны для решения задач социально-экономического развития муниципалитета, региона, государства в целом. Этот способ также позволяет увеличить налоговые поступления и обеспечить будущий доход от использования объекта инвестирования или его продажи.
Источник: https://spravochnick.ru/gosudarstvennoe_i_municipalnoe_upravlenie/upravlenie_gosudarstvennoy_sobstvennostyu/
Кто осуществляет управление федеральной собственностью
Статья акутальна на: Октябрь 2020 г.
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Кто осуществляет управление федеральной собственностью». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В своей деятельности представленный орган руководствуется Конституцией и отдельными федеральными законами.
Постановлением Правительства РФ № 14 «Об управлении федеральной собственностью, находящейся за рубежом» (далее — Постановление № 14) были определены полномочия Правительства РФ, Государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом, федеральных органов исполнительной власти в вопросах управления и распоряжения объектами федеральной собственности, находящейся за рубежом.
Постановление № 14 было принято в целях обеспечения надлежащего управления федеральной собственностью и более действенного контролирования эффективности ее использования и сохранности.
Центральный аппарат Росимущества
В соответствии с п. «г» подп. 1 ст. 114 Конституции РФ управление федеральной собственностью осуществляет Правительство Российской Федерации.
В ведении Росрезерва находятся организации, перечень которых утвержден Правительством РФ. Свою деятельность Агентство осуществляет непосредственно и через свои территориальные органы.
Важно! Все представленные Тесты для бесплатного скачивания предназначены для составления плана или основы собственных научных трудов.
В соответствии со ст.
214 Гражданского кодекса РФ государственной собственностью признается: o имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность); o имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации — республикам, краям, областям,…
Правительство, как основной власти, осуществляет управление федеральной собственностью при помощи своих министерств. Законодательный орган, Парламент, издает лишь нормативные акты, касающиеся управления государственным имуществом. Судебные инстанции контролируют имущество, а в случае нарушений — судят виновных лиц. Далее будет рассказано про исполнительные министерства.
В Постановлении № 14 предусмотрен также и особый порядок сдачи в аренду недвижимого имущества, являющегося федеральной собственностью и находящегося за рубежом, закрепленного на балансе государственных предприятий и учреждений.
Образование, реорганизация и ликвидация органов и организаций прокуратуры, определение их статуса и компетенции осуществляются Генеральным прокурором Российской Федерации. Создание и деятельность на территории Российской Федерации органов прокуратуры, не входящих в единую систему прокуратуры Российской Федерации, не допускаются.
На федеральном уровне действуют различные органы власти. Между ними устанавливаются тесные взаимосвязи. На этом уровне, в частности, работают президент, правительство, ФС, субъекты РФ, фискальные и прочие ведомства и министерства, фонды и так далее. В существующей системе особая роль принадлежит Главе государства.Объекты, находящиеся в федеральной собственности, учитываются в Реестре федерального имущества*(534). Учет государственного имущества включает описание объекта учета с указанием его индивидуальных особенностей, позволяющее однозначно отличить его от других объектов. Государственные органы ведут учет государственного имущества на документированной основе с регистрацией объектов в реестре.
Данный автореферат диссертации должен поступить в библиотеки в ближайшее время Уведомить о поступлении. Смирнов Александр Федорович. Организационно-правовые факторы оптимизации управления в органах прокуратуры Российской Федерации : Дис. Глава I. Место и роль прокуратуры в системе государственной власти Глава II.
Купить систему Заказать демоверсию. Система прокуратуры Российской Федерации. Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу.
Органы управления государственной (федеральной) собственностью
Налоговыми агентами признаются юридические лица и индивидуальные предприниматели (ИП) в случае если уполномочены: o продавать имущество по решению суда при процедуре банкротства; o Росимуществом через специализированную организацию реализовывать конфискованное и бесхозяйное имущество, клады и скупленные…
Разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по передаче объектов федеральной, государственной и частной форм собственности в муниципальную собственность, производит работу по разграничению объектов государственной собственности для передачи их в муниципальную собственность.
В полномочия Счетной палаты входят следующие моменты:
- исполнение федерального бюджета;
- контроль за банковской системой;
- проведение экспертиз и проверок;
- информирование парламентских палат о выполняемой работе;
- контроль за средствами внебюджетного характера.
Разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по передаче объектов федеральной, государственной и частной форм собственности в муниципальную собственность, производит работу по разграничению объектов государственной собственности для передачи их в муниципальную собственность.
Образование, реорганизация и ликвидация органов и учреждений прокуратуры, определение их статуса и компетенции осуществляются Генеральным прокурором РФ п. Создание и деятельность на территории РФ органов прокуратуры, не входящих в единую систему прокуратуры РФ, не допускаются п. Во многих субъектах РФ образованы только прокуратуры городов и районов.
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»*(538) права на государственное недвижимое имущество и сделки с ним подлежат регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Для сопоставления реального наличия федерального имущества с данными реестра Росимущество проводит инвентаризацию объектов федерального имущества*(536).
Эта структура находится в ведении Минэкономразвития. Непосредственное управление федеральной собственностью осуществляет центральный аппарат Росимущества. Эта структура работает в сфере земельных отношений, реализует функции по предоставлению гос. услуг.
А18. Выберите правильные суждения: A)За нарушение определенных социальных норм следует мягкое наказание.
7. Система, структура и организация органов прокуратуры РФ
Санитарные нормы являются очень важной частью работы единого организма кафе, они обеспечивают здоровье посетителям и как следствие хорошую репутацию… Кроме того, в соответствии с ч.
2 указанной статьи Конституции РФ федеральные органы исполнительной власти по соглашению с органами исполнительной власти субъектов Федерации могут передавать своим территориальным органам часть своих полномочий, если это не противоречит Конституции РФ и федеральным законам.
Систему прокуратуры Российской Федерации составляют Генеральная сфере управления федеральным имуществом, закрепленным за органами и .
Реализация полномочий предоставленных отделу имущественных и земельных отношений администрации Александровского муниципального района Ставропольского края, в области ведения бухгалтерского учета: начисление заработной платы, больничных листов, расчеты с организациями и подотчетными лицами, составление кассовых отчетов, обработка выписок из лицевых счетов, разноска документов и свод в главную книгу.Целью управления государственным имуществом является удовлетворение общественных потребностей, выполнение внутренних и внешних обязательств Правительства РФ и мобилизация доходов в бюджетную систему.
Основы организации и деятельности, правового статуса и компетенции Росрезерва установлены в Положении о Федеральном агентстве по государственным резервам, утвержденном постановлением Правительства РФ от 23 июля 2004 г. № 373 [370].
Правительство, как основной исполнительный орган власти, осуществляет управление федеральной собственностью при помощи своих министерств. Законодательный орган, Парламент, издает лишь нормативные акты, касающиеся управления государственным имуществом. Судебные инстанции контролируют имущество, а в случае нарушений — судят виновных лиц. Далее будет рассказано про исполнительные министерства.
Сложности в субъектном составе
Источник: https://tvoizakon.ru/kto-osushhestvljaet-upravlenie-federalnoj-sobstvennostju/