Территория дома огорожена

Содержание

Спорная территория: могут ли жители повлиять на стройку в своих дворах

Территория дома огорожена

В Рязанской области жители многоквартирного дома выступили против строительства в своем дворе. Из-за стройки в распоряжении жильцов якобы останется только небольшая дорога у дома, а детская площадка и прогулочная зона будут огорожены под строительные работы.

В мэрии города уже пообещали учесть обеспокоенность местных жителей, однако отметили, что данный участок является муниципальным и не относится к общедолевой собственности дома. Подобные споры регулярно возникают в каждом российском городе.

О том, что делать жильцам, если во дворе планируется нежелательная стройка, — в материале «Известий».

Спор у дома

Жители Рязани выступили против строительства пристройки к детсаду в их дворе. По словам одной из жительниц, Натальи Королевой, у дома забрали весь двор и детскую площадку, оставив жильцам только дорогу вдоль дома.

— Говорят, что тендер выигран, все документы подписаны, строительство начато и уже ничего нельзя сделать. Только если будем привлекать общественность, какое-то местечко нам выделят.

Но нашу площадку переносить некуда — тут парковка, там помойка, в другом месте проходят коммуникации — все изношенные, которые постоянно прорывает.

Даже если ее куда-то впихнут — это опасно для детей, — описывает ситуацию Наталья.

В свою очередь, городская мэрия пообещала учесть интересы местных жителей. В то же время гражданам пояснили, что участок для реконструкции детского сада является муниципальным и не относится к общедолевой собственности дома.

Всеобщее решение

Так что же делать жильцам, если в их дворе планируется стройка? Как пояснил в разговоре с «Известиями» адвокат, член Адвокатской палаты Санкт-Петербурга Юрий Рубин, если речь идет о территории многоквартирного жилого дома, то, в силу ст. 36 Жилищного кодекса, она относится к общему имуществу собственников этого дома.

Так, согласно упомянутой статье ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежит общее имущество, а именно земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства, а также иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном участке объекты.

По словам юриста, решение об использовании такого имущества должно быть вынесено на общем собрании. «Причем оно должно приниматься чуть ли не единогласно. Стоит также помнить о том, что закон дает очень короткий срок для его обжалования. Иногда люди приезжают из отпуска, а оказывается, что всё уже решено», — отметил он.

Не пропускать слушания

Всё намного сложнее, когда речь идет о муниципальной земле, указывает Рубин.

Однако, как пояснил в разговоре с «Известиями» руководитель областного представительства общественного движения «Мой двор» Владимир Лактюшин, перед любым подобным строительством должны проводиться публичные слушания.

По его словам, жителям многоквартирных домов всегда нужно высказываться, если их не слышат — писать петиции в администрацию города, но стоит это делать до того, как всё будет утверждено.

О важности участия жильцов в общественных слушаниях сообщил в беседе с «Известиями» и адвокат Михаил Кюрджев.

— Любое строительство предполагает общественные слушания. Оно не возникает внезапно, соответственно, сначала меняется вид разрешенного использования земельного участка.

Если условно там был неиспользуемый пустырь, например, были гаражи или старое здание, то, возможно, проводится отдельное межевание, которое тоже проходит через публичные слушания.

Жильцы обязательно должны туда ходить, и тогда их мнение будет учтено, — считает юрист.

Выявить нарушения

Далее воспрепятствовать строительству возможно в том случае, если нарушаются какие-то права жильцов, указывает Кюрджев.

Например, если разрешение было выдано с нарушениями: стройка идет слишком близко к жилому дому, она не соответствует параметрам пожарной безопасности или и вовсе блокирует возможности въезда пожарной машины.

Чтобы защищать свои интересы, жильцы вправе обратиться в том числе в суд, проведя перед этим соответствующую экспертизу (для подтверждения нарушения этих норм).

— Учитывается и то, лишатся ли жильцы при строительстве части придомовой территории, или детской площадки, или части озеленения — в этом случае они также имеют право обратиться в судебные органы и потребовать прекращения строительства, а также отмены разрешения на строительство или корректировки проекта.

Как пояснил юрист, по сути, характеристики придомовой территории (например, ее размер) можно легко узнать у управляющей компании, потому что это фактически та территория, которая убирается и обслуживается за счет жильцов.

Согласно нормативам, у дома должна быть детская площадка, озеленение, определенное количество парковочных мест — и всё это считается придомовой территорией.

Кроме того, границы земельного участка и его площадь прописываются в кадастровых паспортах, эту информацию можно узнать на сайте Росреестра.

Также существует достаточно много ограничений на строительство в непосредственной близости от жилых домов. «Существуют ограничения даже на установку антенны сотовой связи (расстояние должно быть не менее 30 м), а также на вид деятельности внутри нежилого здания по соседству», — добавил Кюрджев.

В целом по действующему градостроительному законодательству среди сложившейся жилой застройки могут возводиться только объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, а также социальное жилье при условии сохранения существующей системы благоустройства и озеленения территории (но опять же только после проведения публичных слушаний и согласования проекта с жителями).

— У заинтересованных лиц есть возможность обжаловать проект планировки и проект межевания территорий.

Если говорить о первом варианте, то он в основном бесперспективный, потому что суды считают, что это лишь проект.

Также существует практика обжалования разрешений на строительство — и это более действенный вариант, главное, доказать свою заинтересованность и факты нарушения, — считает Юрий Рубин.

Не стоит забывать и о том, что на благоприятный исход может повлиять и привлечение общественного внимания, отметила в разговоре с «Известиями» активистка Юлия Ивасишина. По ее словам, жильцы, безусловно, могут выразить свое несогласие, но, как правило, повлиять на застройку городской земли можно только при условии общих усилий всех жильцов дома.

Источник: https://iz.ru/1076294/marta-litvinova/spornaia-territoriia-mogut-li-zhiteli-povliiat-na-stroiku-v-svoikh-dvorakh

Кто разрешил обносить многоквартирные дома заборами? И почему это плохо

Территория дома огорожена

Центр города стал похож на тюрьму из-за многочисленных заборов и ворот

В то время как в Москве началась кампания по избавлению города от нелепых заборов, уродующих пространства (об этом читайте ниже), некоторые воронежцы только почувствовали к заборам вкус.

Можно ещё понять, когда люди пытаются ограничить парковку в своих дворах или сквозной проезд автомобилей (хотя шлагбаумы для таких целей подходят гораздо лучше). Но в последнее время появилась другая, необъяснимая, тенденция — закрывать дворы не для проезда, а для прохода других людей.

Это похоже на деревенскую психологию — мол, раз у нас тут есть дом и двор, значит, и забор с воротами должен быть. И чтоб чужие мимо не ходили!

Вот только забывают такие «рачительные хозяева», что город  не деревня, что организацией городских пространств занимаются во всём мире целые институты.

И что заборы разрушают единство городских пространств и пешеходные маршруты, которые градостроители предусмотрели ещё десятки лет назад.

И когда в Жилищном кодексе появилось такое понятие — придомовая территория, — городские власти и в страшном сне не могли себе представить, что жильцы начнут огораживать эти территории заборами и огораживать даже пешеходные тротуары.

Комиссаржевской, 15б

Чужие здесь не ходят!

Этот шестиэтажный дом был построен в 1999 году. По тротуару мимо фасада этого дома родители много лет водили детей в лицей № 7 с остановки «Комиссаржевской» на Кольцовской.

А вдоль торца дома можно было выйти по тротуару от здания управления Пенсионного фонда области на улицу Комиссаржевской. Тротуаром этим пользовались и пенсионеры из дома № 34 на ул. Студенческой, и жители других близлежащих домов, и постояльцы хостела.

Несколько лет назад жильцы дома № 15б огородили свой двор забором, который, однако не перекрывал проход по этим тротуарам.

— Но этого нашим соседям показалось мало, и нынешним летом они решили огородить всю свою придомовую территорию, да ещё и, похоже, прихватили чужую, перекрыв некогда общедоступные тротуары и поставив на них аж четыре калитки с кодовыми замками! Тюрьма получилась в центре города! — возмущается житель дома № 34 по Студенческой Владимир. — Теперь их закрытый двор все должны обходить — дети каждый день шлёпают по грязи в школу и обратно через двор нашего дома по тропинке, которая расположена всего в 20 метрах от дома 15б. Но не по тротуару вдоль дома 15б.

А проход на улицу Комиссаржевской теперь перекрыт. Пенсионеры из дома № 34 по Студенческой с ужасом ждут зимы — ведь, чтобы дойти до аптеки и магазина, им нужно будет делать серьёзный крюк по скользким тротуарам.

— Зачем это сделали жильцы дома на Комиссаржевской? — продолжает Владимир. — Все, натыкаясь на забор, говорят, что это идиотизм и «колхоз» — городить такое в центре! И это ещё самые мягкие определения. И ведь забором жители дома 15б не от бандитов закрылись, а хотят всем показать, кто здесь хозяин. Мол, мимо нашего дома не ходи!

Не рады забору и работники расположенного в доме 15б хостела. По их словам, гости города бывают неприятно удивлены тем, что для входа в гостиницу им нужно преодолевать калитки с кодовыми замками.

Кстати, жильцы дома 15б так увлеклись заборостроительством, что действительно прихватили своими изгородями чужую территорию.

После обращения «МОЁ!» управа Центрального района направила обслуживающему дом ТСЖ «Отрада» предписание демонтировать металлическое ограждение до 25 сентября, в противном случае в управе пообещали демонтировать забор принудительно.

Указанный срок прошёл, но забор по-прежнему на месте. А председатель правления ТСЖ «Отрада» Сергей ПИСКУНОВ, похоже, готов отстаивать каждый сантиметр незаконного ограждения.

— Да, мы запретили проход по своей территории на основании решения общего собрания собственников жилья, — сообщил «МОЁ!» Сергей Пискунов. — Придомовая территория является собственностью жильцов. Проход мимо нашего дома к улице Комиссаржевской всегда был нашим. Мы его закрыли, потому что его часто использовали в качестве туалета.

А в том, что мы вышли за пределы своей территории, не вижу ничего страшного. Речь идёт о полоске земли шириной 47 сантиметров. Если мы подвинем забор обратно на 47 сантиметров, вряд ли там кто-то сможет пройти. Мы обратились в департамент имущественных и земельных отношений области с просьбой разрешить нам использовать этот участок.

Однако, по словам жильцов соседних домов, пьяные компании в этом месте не собирались, тротуаром активно пользовались и местные жители, и школьники, и сотрудники Пенсионного фонда, и постояльцы гостиницы. Посмотрим, насколько решительно готовы отстаивать здравый смысл в этом вопросе мэрия и правительство области — «МОЁ!» обязательно будет следить за этой историей.

проспект Революции, 9а

Калитка закрыта навеки

Здесь не менее интересная ситуация. 14-этажный дом построили на месте пустыря на склоне совсем недавно — в 2009 году. С расположенной в низине улицы Сакко и Ванцетти во двор этого дома ведёт нагорная лестница.

— Ещё недавно, поднявшись по этой лестнице, можно было пройти через двор к остановке транспорта на проспекте Революции, — рассказывает житель улицы Арсенальной Дмитрий. — Однако около двух месяцев назад вход во двор с лестницы вдруг оказался закрыт глухим забором с калиткой.

А со стороны двора на калитке, как мы увидели на месте, стоит электронный замок.

— Закрыть этот проход решили жильцы на общем собрании, — главный инженер ТСЖ «Проспект Революции, 9а» Александр ЕРМАКОВ буквально слово в слово повторил аргумент председателя ТСЖ с Комиссаржевской, 15б. — Нам тут все подъезды изрисовали.

Но кто? Неужели именно те, кто пользовался калиткой? Стоит сказать, что со стороны проспекта Революции вход во двор открыт. Так что вандалы туда в любом случае попадут. Вот только были ли эти вандалы на самом деле? Каждый подъезд в доме закрывается на кодовый замок, и узнать код чужакам не так просто.

Владимира Невского, 79

Для каждой машины свой выезд с парковки

Десятки тысяч воронежцев паркуют свои автомобили в своих дворах и не догадываются, что машину тоже можно… огородить забором.

И первый шаг в этом направлении уже сделан на улице Владимира Невского, 75. Там несколько лет назад ТСЖ «Наш дом» решило устроить собственную огороженную стоянку машин.

И не обычную, а такую, чтобы у каждого автомобилиста были собственные ворота во внутриквартальный проезд.

Судя по документам, поначалу забор прихватил даже часть тротуара. В дело вмешалось даже Управление ГИБДД, которое вынесло товариществу собственников жилья предписание подвинуть забор и восстановить тротуар. Но и сейчас забор с множеством ворот выглядит странно.

Почему в Воронеже появилось так много заборов?

С одной стороны, товарищества собственников жилья, ЖСК и управляющие компании, которые устанавливают заборы, закон не нарушают — придомовые территории находятся у них в собственности. Но кто, как и на каких основаниях передал участки в собственность жильцов? И имеют ли они право распоряжаться ими как им вздумается и строить там что захочется? Вот что нам рассказали специалисты.

До 2006 года придомовые территории в Воронеже практически не были разграничены. Но затем ТСЖ и советы многоквартирных домов начали оформлять нужные документы. Границы придомовых территорий определяла администрация города. А если точнее, управление земельных отношений и управление главного архитектора.

Землеустроители в беседе с «МОЁ!» рассказали, что само понятие «придомовая территория» в Жилищном кодексе объясняется весьма расплывчато — это всё, что нужно для обслуживания дома. Поэтому, вероятнее всего, чиновники мэрии «рисовали» придомовые территории на имеющихся у них картах… как придётся.

Затем всё это узаконивалось постановлением администрации города об определении границ той или иной придомовой территории. С этим постановлением ТСЖ или совет многоквартирного дома отправлялись в Росреестр, где и оформляли право собственности на земельный участок.

Получается, что появлению проблемы заборов в своё время поспособствовали именно городские власти.

«МОЁ!» обратилась в мэрию с запросом на имя главы города Вадима Кстенина. В нём мы, в частности, интересовались, почему придомовые территории в большинстве случаев примыкают друг к другу вплотную — без сохранения места для прохода пешеходов.

На этот вопрос мэрия пока не ответила. В неофициальном разговоре представители администрации города пояснили, что нынешнему управлению имущественных и земельных отношений ответить нам просто нечего.

Мол, так уж вышло, а почему — никто не помнит, так как сотрудники управления сменились.

«Заборы между дворами — это нецивилизованно»

Связаться с бывшими мэрами Воронежа Сергеем Колиухом и Борисом Скрынниковым нам пока не удалось (Сергею Колиуху мы в итоге отправили запрос как депутату Гордумы). А вот найти руководителей, которые курировали в те годы в мэрии градостроительство и земельные отношения, было проще.

— Мы не оставляли свободного места между придомовыми территориями для того, чтобы не оставалось бесхозных участков, — утверждает работавший заместителем главы города с 2013 по 2017 год Владимир АСТАНИН.

— Придомовую территорию мы выделяли жильцам для того, чтобы они несли за неё ответственность, а не для того, чтобы они тут же начинали её огораживать. Заборы между дворами — это абсолютно нецивилизованно.

И я надеюсь, что мы будем жить в городе без заборов на каждом шагу.

Бывший вице-мэр Юрий ГАЙДАЙ (работал в этой должности с 2000 по 2004 и с 2008 по 2012 год) в целом повторил мысль Владимира Астанина, но был более эмоционален:

— Естественно, мы определяли границы земельных участков не для того, чтобы по этим границам пролегли заборы. Нам нужно было урегулировать земельные отношения. А заборы ставят дураки! Так и напишите!

ОТ РЕДАКЦИИ

«Заборы — признак нездоровой среды»

Власти по всей стране всерьёз начали заниматься проблемами организации городских пространств.

На прошлой неделе, выступая в Совете Федерации, вице-премьер правительства России Виталий Мутко заявил, что во всех российских регионах будут созданы центры компетенций по благоустройству городов, а уже до конца года в России будет утверждён индекс качества городской среды. И воронежская заборная самодеятельность идёт вразрез с этой политикой.

Столичные новшества провинциальные города обычно воспринимают спустя годы. А в Москве сейчас всерьёз задумались и о заборах, которые в обилии появились здесь в 1990-е и начале 2000-х.

«Правильные дворы не должны быть огорожены заборами — признаками нездоровой среды, однако сегодня в Москве их количество зашкаливает», — рассказал в интервью РИА «Новости» около месяца назад главный архитектор города Сергей Кузнецов.

Он отметил, что ощущение безопасности, которое даёт забор, ложное. По его мнению, человек злонамеренный без проблем его преодолеет, а если нужно будет помочь, то забор может помешать, поэтому «когда забора нет и всё видно насквозь — так куда безопаснее».

Действительно, функциональность заборов, огородивших дворы от пешеходов, сомнительна.

Что они дают жильцам этих домов, кроме демонстрации пренебрежительного отношения ко всем остальным жителям города? А что, если вдруг все воронежцы решат огородить свои дворы заборами? Представляете, в каком городе мы будем жить? Перефразируя слова профессора Преображенского из булгаковского «Собачьего сердца», заборы в головах. С этим согласна и архитектор и куратор спецпроектов московского института медиа, архитектуры и дизайна «Стрелка» Дарья ПАРАМОНОВА, с которой связались корреспонденты «МОЁ!».

— Забор — это символ, с помощью которого вы сообщаете кому-то: «Это моё!», — рассказывает Дарья. — А поскольку мы не привыкли доверять законам, символ должен быть максимально выразительным.

То есть забор не просто условный, невысокий, а надёжный. Это психологический приём. Большое количество заборов в городе говорит о несвободе — как внутренней, так и внешней.

Изменится ситуация — исчезнут заборы.

Все права защищены ООО ИД «СВОБОДНАЯ ПРЕССА» 2007–2020. Любые материалы, размещенные на портале «МОЁ! Online» сотрудниками редакции, нештатными авторами и читателями, являются объектами авторского права.

Права ООО ИД «СВОБОДНАЯ ПРЕССА» на указанные материалы охраняются законодательством о правах на результаты интеллектуальной деятельности. Полное или частичное использование материалов, размещенных на портале «МОЁ! Online», допускается только с письменного согласия редакции с указанием ссылки на источник.

Все вопросы можно задать по адресу web@kpv.ru. В рубрике «От первого лица» публикуются сообщения в рамках контрактов об информационном сотрудничестве между редакцией «МОЁ! Online» и органами власти.

Материалы рубрик «Новости партнёров» и «Будь в курсе» публикуются в рамках договоров (соглашений, контрактов) об информационном сотрудничестве и (или) размещаются на правах рекламы.

Партнёрский материал — это статья, подготовленная редакцией совместно с партнёром-рекламодателем, который заинтересован в теме материала, участвует в его создании и оплачивает размещение.

В России запрещена деятельность организаций: «Национал-большевистская партия», «Свидетели Иеговы», «Армия воли народа», «Русский общенациональный союз», «Движение против нелегальной иммиграции», «Правый сектор», УНА-УНСО, УПА, «Тризуб им. Степана Бандеры», «Мизантропик дивижн», «Меджлис крымско-татарского народа», движение «Артподготовка», общероссийская политическая партия «Воля»; «Движение Талибан», «Имарат Кавказ», «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), Джебхад-ан-Нусра, «АУМ Синрике», «Братья-мусульмане», «Аль-Каида в странах исламского Магриба».

Источник: https://moe-online.ru/news/city/1021772

Мкд вправе отгородиться забором, даже если жители соседних домов лишатся при этом удобных и коротких путей перемещения по микрорайону

Территория дома огорожена

Новости и аналитика Новости МКД вправе “отгородиться” забором, даже если жители соседних домов лишатся при этом удобных и коротких путей перемещения по микрорайону

Вправе ли МКД огородить свою придомовую территорию и закрыть свой двор, если через него проходит короткая “народная” тропа к остановке, гипермаркету и другим объектам городской инфраструктуры? Вправе – если при этом останутся и иные маршруты, обеспечивающие беспрепятственный доступ к общей транспортно-пешеходной сети и другим элементам благоустройства, даже если путь по этим иным маршрутам займет больше времени (Определение Конституционного Суда РФ от 30 июня 2020 г. № 1522-О, Определение Брянского областного суда от 10 апреля 2019 г. по делу № 33-1447/2019).

На это указали суды, разбирая дело о сносе забора в бывшем “проходном дворе”.

Собственники помещений в МКД, фасад которого выходит на оживленную улицу, провели ОСС и решили поставить вокруг дома забор со шлагбаумом, калиткой и домофоном.

Таким образом, доступ во двор всех иных лиц – не собственников помещений и не их гостей – был исключен.

Пожарная охрана получила собственный пульт управления от шлагбаума и выдала заключение, что в таком случае шлагбаум не препятствует проезду пожарной техники, и нарушений норм пожбезопасности нет.

Ограда прошла – большей частью – в пределах своего собственного земельного участка, и немножко “зашла” на соседний.

Однако жители ближайших домов – тех, которые расположены в глубине спального района, – обнаружили, что привычные утренние маршруты “на автобус”, “в садик” и “за молоком” стали длиннее и неудобнее. Это, в конце концов, обрушило цены на аренду жилья в районе!

Самые активные из обиженных соседей потребовали через суд демонтировать “неудобный” забор, калитку и шлагбаум, и даже выиграли в первой инстанции. Райсуд счел, что забор нарушает право истцов на беспрепятственный доступ к общей транспортно-пешеходной сети (об этом имелось заключение экспертизы), и предписал снести спорное ограждение.

Однако областной суд такое решение отменил:

  • в силу ст. 40 Земельного кодекса собственник земельного участка имеет право, в том числе, возводить сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, а в силу ст. 43 ЗК РФ граждане осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению;
  • следовательно, действия собственника по ограждению находящегося в его частной собственности земельного участка сами по себе противоправными не являются;
  • решение об изменении элементов благоустройства прилегающей к МКД территории в границах предоставленного земельного участка принято на ОСС в установленном порядке, данное решение ОСС недействительным не признавалось;
  • спорное ограждение не обладает полезными свойствами, которые могут быть использованы независимо от земельного участка, на котором оно находится, то есть и не имеет самостоятельного хозяйственного назначения, не является отдельным объектом гражданского оборота, служит вспомогательной постройкой по отношению к МКД, выполняет лишь обслуживающую функцию посредством создания условий для обеспечения безопасности и предотвращения несанкционированного проникновения на территорию, т.е. возведено для обеспечения безопасности основного объекта – придомовой территории МКД. Следовательно, в силу ст. 135 Гражданского кодекса, п. 3 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ является объектом вспомогательного назначения, не относится к объектам капитального строительства и не требует специальных разрешений для его возведения;
  • спорное ограждение относится к элементам благоустройства согласно п. 1.4 Методических рекомендаций, утв. приказом Минстроя России от 13 апреля 2017 г. № 711/пр;
  • ни федеральное, ни региональное законодательство не запрещают возведение металлических ограждений на придомовой территории. Пункт 6.3.2 упомянутых Методических рекомендаций Минстроя России лишь рекомендует применять декоративные ажурные металлические ограждения;
  • кроме того, согласно городским правилам землепользования и застройки, одним из основных видов разрешенного использования в зоне застройки многоэтажными жилыми домами является благоустройство придомовых территорий;
  • правда, согласно местным правилам благоустройства, возведение объектов благоустройства разрешено только на основании согласованных с муниципалитетом проектов, чего в данном случае сделано не было. Однако поскольку привлеченный в качестве третьего лица муниципалитет никаких требований относительно спорного забора не заявлял, ранее демонтировать забор не требовал, то отсутствие согласования проекта установки спорного забора само по себе не может служить основанием для его демонтажа;
  • истцы утверждают, что спорное ограждение нарушает их право беспрепятственного доступа к общей транспортно-пешеходной сети и другим элементам благоустройства города. Но доказательств этому в деле нет. Заключение эксперта, на которое сослался районный суд, действительно, содержит выводы об ограничении такого права (доступа по кратчайшему направлению). Однако это заключение составлялось исходя из требований СП 59.13330.2012 Свод правил. “Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001”, при этом эксперт исходил из необходимости организации прохода с учетом возможности разъезда инвалидов на креслах-колясках. Согласно п. Б.18 приложения к Своду правил “СНиП 35-01-2001, к маломобильным группам населения относятся инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, беременные женщины, люди преклонного возраста, люди с детскими колясками и т.п. При этом истцы не доказали, что кто-то из них принадлежит к указанным группам населения. Значит, и нет оснований полагать о нарушении их прав в результате отсутствия прохода через придомовую территорию соседнего МКД;
  • кроме того, эксперт в своем исследовании исходил из прекращения возможности пользоваться существующим ранее пешеходным маршрутом, связывающим жителей спорных домов по кратчайшему направлению с основными точками притяжения. Но не указал документа, который бы подтверждал наличие указанного им пешеходного маршрута. Значит, вывод эксперта в данной части необоснован;
  • наконец, существуют и иные маршруты, обеспечивающие беспрепятственный доступ истцов к общей транспортно-пешеходной сети и другим элементам благоустройства города. Большая протяженность данных маршрутов по сравнению с маршрутом через придомовую территорию МКД-“ответчика” сама по себе не свидетельствует о нарушении прав и законных интересов истцов;
  • но учитывая, что небольшая часть спорного забора все-таки прошла по “чужой” территории, то вот эту самую “часть”, действительно, нужно демонтировать;
  • заявленные истцами требования по сути не связаны со сносом забора, калиток и шлагбаума, а являются по своей правовой природе требованиями об установлении сервитута (права беспрепятственного доступа – прохода, проезда) к принадлежащим истцам помещениям, как для самих истцов, так и для иных лиц, через земельный участок, находящийся в общей долевой собственности собственников помещений МКД – “ответчика”. Вместе с тем, для установления сервитута Гражданским кодексом РФ предусмотрен иной порядок.

Расстроенные истцы попытались пожаловаться в Конституционный Суд РФ, отмечая, что ч. 5 ст. 16 Закона о введении в действие ЖК РФ и п. 1 ст.

43 ЗК РФ нарушают ряд положений Конституции РФ, поскольку позволяют собственникам помещений в МКД устанавливать ограждения на земельном участке, находящемся в их общей долевой собственности, без согласования данного вопроса с ОМСУ, и возлагают на граждан обязанность доказывания в суде, что такие ограждения не соответствуют установленным нормам и правилам.

Однако КС РФ отказал в рассмотрении и отметил, что законодательство не содержит общего запрета на возведение ограждений на придомовой территории, а в данном деле не доказано, что спорное ограждение не соответствует требованиям пожарной безопасности, нарушает право истцов на беспрепятственный доступ к транспортно-пешеходной среде, другим элементам благоустройства города или создает препятствия для доступа оперативных служб к МКД. При этом вопрос распределения бремени доказывания обстоятельств дела между сторонами в рамках гражданского судопроизводства, отношения в сфере благоустройства территории, а также требования, предъявляемые к созданию ограждающих конструкций, регламентируются иными правовыми нормами.

Документы по теме:

Источник: https://www.garant.ru/news/1412014/

Все о придомовой территории частного дома

Территория дома огорожена

статьи:

Придомовая территория частного дома

придомовой территории

Как благоустроить придомовую территорию

Озеленение придомовой территории

Дополнительные элементы благоустройства

Законодательство не предусматривает закрепленного понятия придомовой территории, и в связи с этим все определения этого понятия носят относительный характер. Важную роль в трактовке определения играет ситуация, в контексте которой употребляется данное выражение.

Объединив все известные трактовки, можно вывести следующее определение. Придомовая территория – это участок земли, который прилегает к зданию и может использоваться на усмотрение собственника дома или его жильцов. Такая территория имеет ряд особенностей.

Придомовая территория частного дома

Таким понятием наделяются многоквартирные дома, предназначенные для жилья, а зона, которая прилегает к дому, и которой владеет хозяин, это и есть придомовая территория. Свидетельство о праве собственности является основанием для подтверждения права принадлежности. Теми же правами наделен и договор аренды жилого помещения.

На придомовой территории обычно располагаются объекты благоустройства. Кроме того, территория используется для обслуживания стоящего на нем дома.

Если зона, прилегающая к зданию, огорожена от соседей и других объектов инфраструктуры забором, то это будет являться придомовой территорией, так как именно отгороженность от других наделов – главная особенность придомовых территорий.

Многие задаются вопросом, существуют ли нормативы, определяющие метраж придомовой территории. Четко установленных значений нет, но есть некий усредненный показатель, который составляет от 3 — 6 метров.

Однако не стоит полагаться на эти цифры, площадь территории может быть любой.

При определении точных значений учитываются следующие моменты: план участка, количество жильцов проживающих в доме, характерные особенности строения, условия озеленения участка и потребность в парковочных местах.

При определении зоны придомовой территории у многоквартирного дома нужно учитывать расстояние для подъезда специальной техники в случае экстренных ситуаций, а также градостроительные нормы, которые действуют в каждом из жилых районов.

Определение зоны придомового участка у индивидуальной застройки происходит по другим правилам, однако и здесь не избежать досадных ошибок.

Но в случае с многоквартирными домами, у индивидуальных построек их на порядок меньше. Площадь, которая находится в собственности, учитывается при определении плана участка.

Во внимание берется и расстояние от забора (1,5 метра), оно и будет считаться придомовой территорией.

придомовой территории

После того, как границы участка будут определены, может встать вопрос о подержании территории в надлежащем состоянии. А точнее, кто это состояние будет поддерживать.

Уборка сухих листьев и травы осенью и весной, и снега в зимний период — актуальные  моменты, которые должны быть оговорены заранее.

Как было сказано выше, придомовая территория находится в пределах 1,5 метра, поэтому и уборку осуществлять нужно в пределах этой зоны.

Как оформить свидетельство

Придомовая территория может быть сдана в аренду или передана в собственность, и для этого нужно получить свидетельство о государственной регистрации или оформить договор о покупке территории, которая расположена за пределами забора. Но помните, что договор нужно завизировать договор в бюро технической инвентаризации, сокращенно БТИ.

Для оформления территории, прежде всего, нужно обратиться в органы местного самоуправления. По заполненному заявлению и доказательству бесхозности участка, будет принято решение о присвоении статуса, обычно это занимает до 21 дня. Затем сведения заносятся в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество (ЕГРП).

Как благоустроить придомовую территорию

Владельцы участков в обязательном порядке должны проводить надлежащую уборку на придомовой территории. Обычно, работы по благоустройству включают в себя

  • Удаление беспорядочно растущих деревьев и кустарников;
  • Очистку территории от мусора;
  • Насаждение декоративных и плодовых деревьев;
  • Озеленение забора;
  • Разбивка цветочных клумб;
  • Удобрение территории;
  • Возведение декоративных водоемов и фонтанов;
  • Монтаж беседок и зон отдыха;
  • Строительство детских или спортивных площадок и т.д.

Данные мероприятия приведены в рекомендательных целях, и решать о целесообразности их применения должен владелец территории. Однако вывоз мусора и удаление ненужных кустарников – обязательное условие содержания участка.

Несомненно, на реализацию каждого пункта потребуется не только время и профессиональные умения, но и материальные затраты. Прежде чем возводить, скажем, декоративный пруд стоит внимательно изучить технологию его постройки, выбрать качественные материалы и приобрести необходимые инструменты.

Озеленение придомовой территории

Создание комфортной и благоприятной обстановки на своем участке – выбор каждого владельца, и некоторые не желают на это ни времени, ни средств. Однако не все имеют возможность обустроить территорию по этому принципу, и в этом случае на помощь им приходит метод озеленения.

Стоит ли говорить, что озеленение является одним из самых популярных способов придать участку привлекательность. Живые изгороди, цветочные клумбы и кустарниковые насаждения идеально сочетаются с окружающей средой.

Но это далеко не предел фантазий, украшать можно так, как вам заблагорассудится.

Используйте насаждения фруктовых деревьев и ягод, и тогда ваш участок принесет вам не только эстетическую привлекательность, но и сезонные фрукты.

На что обратить внимание при озеленении

Прежде чем выбирать насаждения, стоит убедиться в том, будут ли они расти в вашей местности.

Высадив кустарник или дерево не в то место, вы рискуете столкнуться с отсутствием у него роста, появления соцветий и т.д., что в конечном итоге приведет к необходимости его выкорчевывания.

Перед посадкой того или иного растения следует учитывать следующие моменты, которое положительно сказываются на росте растений:

  • достаточное количество света и тепла;
  • устойчивость к заморозкам;
  • устойчивость к засухе;
  • наличие влаги в грунте;
  • тип и состав почвы;
  • рельеф местности и т.д.

Снабжение водой

Благоустройство территории и дальнейшее ее поддержание невозможно без достаточного количества воды, поэтому присутствие водоснабжения на территории участка крайне важно.

Однако в случае поломки системы водоснабжения нужно понимать, что в некоторых случаях придется разбирать забор и другие декоративные элементы приусадебного участка.

Поэтому при строительстве беседок, разбивке клумб и сооружении пруда важно учитывать расположение труб и колодцев, чтобы в случае ремонта их не пришлось разбирать.

«Зеленые изгороди» требуют особого ухода, и это нужно учитывать при их насаждении. В этом случае в обязательном порядке следует создать дренажную систему. Только при должном уходе ваша придомовая территория будет радовать вас и ваших соседей.

Система освещения

Многие владельцы участков декорируют их не только красивыми, но и функциональными элементами. К последнему можно отнести систему освещения участка. В период, когда темнее рано, это особенно актуально.

Уличные фонари на придомовой территории обеспечивают некоторую безопасность и делают передвижение по территории в темное время суток более удобным.

На самом участке можно установить подсветку на дорожках, подвесить фонари на фасад дома или на деревья, выигрышно смотрятся изгороди, на которых установлены подсвечивающие элементы.

Дополнительные элементы благоустройства

Оригинальные тропинки, выполненные в причудливой форме, отлично смотрятся на любом участке, а присутствие мостиков и пандусов выгодно отличаю его от соседских. И не обязательно все постройки будут выполнены из дорогостоящих материалов, вполне реально украсить свой участок, не прибегая к использованию баснословных сумм. Благо, строительный рынок изобилует материалами по приемлемой цене.

Забор

Одним из главных элементов участка является забор. Он как лицо всей территории, поэтому к его строительству и благоустройству необходимо подходить с особым трепетом. Забор выполняет одновременно и декоративную, и защитную функции.

Поэтому строить его нужно из качественных материалов, которые позволят сохранить его первоначальный вид и функциональные возможности на долгие годы. Материал для ограждения может быть любой, начиная от профилированного листа, и заканчивая кирпичом и деревом.

Что касается декора для забора, то это могут быть вьющиеся растения, кованые элементы, роспись краской и т.д.

Возводить забор можно не только по периметру участка, но и в его приделах. Такой способ позволяет разбить территорию на зоны, которые различаются по своему функционалу. Часто маленькими изгородями отделяют зону отдыха, от огорода или хозяйственных построек.

Зона отдыха

Чаще всего в эту зону входят беседки и площадки для детей, реже делают бассейны и декоративные пруды (если позволяют размеры территории).

Беседки принято делать из дерева, так как именно это материал способен вписаться в любой пейзаж. Кроме того, дерево – экологичный, долговечный и надёжный материал.

Беседки украшают резными элементами и кашпо с цветущими растениями, что придает участку ухоженный и эстетически приятный вид.

Дополнительно на участке расставляют декоративные фигуры, выполненные из дерева или гипса. Но многие умельцы изготавливают декор из подручных материалов.

Источник: https://master-stroy-ekb.ru/pridomovaya-territoriya.html

Как законно огородить придомовую территорию многоквартирного дома

Территория дома огорожена

статьи:

Несмотря на то, что придомовая территория оформляется в собственность жильцов, её использование должно регулироваться законодательством. Закон ограничивает собственников многоквартирного дома от произвольных действий, связанных с её ограждением и планировкой. И в особенности – с перекрытием проезда шлагбаумом.

Можно ли оградить придомовую территорию?

Придомовой территорией является отведённый под размещение жилого многоквартирного дома (МКД) земельный участок (ЗУ), на котором он возведён вместе с иными, входящими в его состав, строениями. Придомовая территория оформляется в общую долевую собственность владельцев квартир. Это подтверждают следующие источники законодательства:

• статья 36 ЖК РФ;
• статья 16 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.04г. «О введении в действие ЖК РФ». Казалось бы, собственники вправе договориться самостоятельно о способах использования принадлежащей им территории, в том числе – оградить её от доступа сторонних граждан. Но это не так. Вся деятельность, связанная с градостроительством и использованием земель по целевому назначению, находится в ведении муниципальных образований. Поэтому она должна соответствовать установленным нормам, принятым для установки ограждений на федеральном и региональном уровнях. Это означает, что установка забора вокруг придомовой территории не запрещена, но её потребуется согласовывать с местной администрацией. Например, на основании ч. З статьи 12 Закона г. Москвы «О землепользовании в городе Москве» № 48 от 19.12.07 г., границы ЗУ для использования жильцами МКД устанавливают на основании проекта межевания придомовых территорий. Соответствующее решение о подготовке проекта планировки, в том числе – о проекте межевания придомовой территории, принимаются Комитетом по архитектуре и градостроительству г. Москвы. В региональных центрах такое разрешение принимается департаментом по землеустроительным работам. ВНИМАНИЕ: Несанкционированное ограждение территории вокруг дома является предметом рассмотрения прокуратуры, с вменением административной ответственности и взысканием в форме штрафа и предписанием о демонтаже незаконно установленного забора.

Можно ли установить шлагбаум для въезда на придомовую территорию

Въезд на участок, принадлежащий МКД, может регулироваться собственниками дома. В частности – решением общего собрания. Для соблюдения регламента пользования, нередко устанавливаются шлагбаумы, создающие препятствия для въезда на территорию посторонних граждан, незаконно пытающихся использовать принадлежащую жильцам территорию под парковку для своих транспортных средств.

Такие действия жильцов не запрещены, но они не могут производиться по своему усмотрению. Здесь нужно руководствоваться Правилами дорожного движения, которые в п.1.5 запрещают произвольно устанавливать средства организации дорожного движения, если они препятствуют проезду на определённую территорию. При установке шлагбаума, ограничивающего въезд на территорию МКД, согласно п.2 ч.2 ст.44 ЖК РФ, требуется решение общего собрания. За принятие такого решение должно проать квалифицированное большинство собственников дома. СПРАВКА: Квалифицированное большинство при ании составляет не менее чем 2/3 от их общего числа. Решение простого большинства, превышающее 50% , может быть оспорено в суде.

Ситуации, которые нужно предусмотреть при установке ограждения и шлагбаума

В первую очередь, нужно обратить внимание на то, чтобы установленное ограждение не перекрыло проезд или проход для жителей других домов. Если придомовая территория прилегает к фасаду дома – помех не должно быть. Если же на её площади располагается сквозной проход или проезд, санкции на установку, скорее всего, получены не будут.

Если нарушений в пользовании дорогой не происходит, нужно рассмотреть другие, не менее важные нюансы. В решение общего собрания обязательно вносится положение об ответственности в ситуации форс-мажор, когда потребуется освободить проезд для пожарной машины. В нормах СНиП 2.07.

01-89 указано требование о возможности беспрепятственного проезда пожарных машин: • к жилым домам; • общественным зданиям. В случае пожара, пожарная машина должна приблизиться на соответствующее расстояние к дому, допускающее использование противопожарного оборудования. Закрытый шлагбаум представляет собой препятствие для въезда.

В этом случае машина может снести его без возмещения ущерба жильцам. Но в случае появления порчи на бампере противопожарного транспортного средства, с жильцов могут взыскать компенсацию за ущерб.
Кроме этого, на основании ч. 8 статьи 20.

4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, при организации мест для подъезда к зданиям, является прецедентом, за который допустимо взыскать административный штраф. Так как общее собрание имеет статус юридического лица, штраф может устанавливаться в размере 120-150 тысяч рублей.

То же касается проезда: • кареты скорой помощи;
• транспорта аварийных служб;
• полицейских патрульных машин. Все они должны въезжать на территорию без существенных затруднений, в максимально короткие сроки.

Как можно организовать проезд транспорта в экстренных случаях?

Для беспрепятственного проезда можно воспользоваться двумя вариантами, которые выбираются по усмотрению собственников дома: 1. Найм охраны, которая будет круглосуточно дежурить на парковке. В её функции должны входить действия по освобождению въезда на парковку в экстренных случаях.
2.

Установка видеокамеры возле шлагбаума. В этом случае он должен быть обеспечен соответствующим оборудованием, позволяющим выводить сигнал с видеокамеры на центральный диспетчерский пункт, и открываться путём нажатия кнопки диспетчером.

Все расходы по обеспечению функционирования шлагбаума солидарно распределяются на собственников дома.

Документы, которые нужно получить при установке заграждения и шлагбаума

Для установки заграждения и шлагбаума на въезде на территорию, принадлежащую МКД, нужно подготовить пакет документации, в который входят следующие бумаги: 1. Выписка из Единого Государственного реестра недвижимости о праве долевой собственности жильцов МКД на землю.
2.

Кадастровая справка с планом ЗУ и указанием основных кадастровых сведений об участке.
3. Техническая документация на проект заграждения с шлагбаумом.
4. Протокол решения общего собрания об ограждении придомовой территории, с приложением протокола счётной комиссии и акта подсчёта .

Он участвует в получении разрешения на установку ограждения территории МКД. К этому пакету прилагаются разрешения, полученные в следующих инстанциях: • в районной администрации;
• в управляющей компании;
• в управлении МЧС;
• в службе скорой помощи;
• в ГИБДД.

ВАЖНО: Разрешение на возведение ограждения не требуется, так как забор и шлагбаум не являются капитальными строениями.

Пошаговые действия для установки ограждения и шлагбаума в МКД

В первую очередь следует оформить землю в собственность, если она ещё не оформлена. Для этого нужно:

• организовать общее собрание;
• поставить повестку дня об оформлении ЗУ в собственность;
• провести ание;
• направить копию протокола собрания в отдел приватизации местной администрации;
• приложить к нему копии бумаг о праве долевой собственности на МКД;
• провести межевание ЗУ;
• поставить участок на кадастровый учёт как земельную собственность МКД.

Затем принимается решение об установке ограждения и шлагбаума. Его также принимают общим собранием, под протокол. На этом же собрании нужно представить сведения о приблизительной стоимости работ и утвердить смету. После утверждения необходимо:

• собрать нужные документы;
• получить разрешение в соответствующих инстанциях.

После того как документация подготовлена, можно приступать к установке забора и шлагбаума. Вначале нужно провести расчёты, чтобы уложиться в смету. В момент обсуждения вопроса об установке заграждения должны быть утверждены взносы, которые будут вноситься жильцами на это мероприятие.

ВНИМАНИЕ: Собственники, которые али «против», наряду с остальными обязаны внести установленную сумму средств на установку заграждения. После того как деньги собраны, следует заключить договор подряда с организацией на установку забора и шлагбаума. Или: • закупить материалы в нужном количестве;
• своими силами установить забор и шлагбаум.
Все платёжные документы следует сохранять. По результатам работы нужно отчитаться перед общим собранием, с предоставлением отчёта по расходованию собранных средств.

Куда можно жаловаться на незаконно установленный шлагбаум?

Если во дворе соседнего дома поставили забор и установили шлагбаум, который мешает проезду и проходу, предусмотренному для граждан других домов, они могут подать жалобу на незаконно установленную конструкцию. Такую жалобу можно подать: • в управляющую компанию, обслуживающую данный дом;
• в районную администрацию.

Жалоба будет рассмотрена, по ней примется объективное решение. Скорее всего, такое заграждение не согласовывалось с администрацией, так как она не могла дать согласие на действия, нарушающие права других жильцов.

По административному предписанию такая конструкция будет ликвидирована, а проход и проезд – освобождён для общего пользования. Обжаловать установку заграждения и шлагбаума, равно как и сбор денег с жильцов, если конструкция устанавливается в собственном дворе, можно: • в управляющую компанию;
• в суд.

СПРАВКА: Если отсутствует согласие квалифицированного большинства, суд может отменить данную акцию и обязать собственников демонтировать установку.

Источник: https://expert-finjur.ru/183/zhkh-Kak-zakonno-ogorodit-pridomovuyu-territoriyu-mnogokvartirnogo-doma/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.