Статья 217 фз

Всем законам закон | Цифровые СНТ

Статья 217 фз

# закон и #заочноесобрание

31 июля 2020 вышел 307-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 17 И 54 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНАМИ САДОВОДСТВА И ОГОРОДНИЧЕСТВА ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ».

Мы дождались изменений в 217-ФЗ. Теперь можно проводить общие собрания в заочной форме. Хорошо это или плохо? Давайте разберемся.

Начнем с истории вопроса. Начало дачного сезона 2020 годасовпало с периодом расцвета карантинных мер. Массовые мероприятия проводитьстало нельзя, при этом необходимость их проведения (имеются ввиду ОСС, конечно)нарастала с каждой неделей.

Бесконечно переносить сроки ОСС невозможно, атекущие вопросы надо как-то решать. У многих Председателей СНТ закончилисьполномочия, и начались проблемы с Банками. Не приняты были финансовыедокументы.

Проблема быстро приобрела всеобщий характер, и в результате вГосдуму поступило аж 3 законопроекта, так или иначе сводящиеся к тому, что втакой тяжелый период надо бы сделать послабления в очень строгой 17-й статье217-ФЗ.

Напомним, статья 17 «Компетенция общего собрания членов товарищества»довольно жестко описывает какие собрания и по каким вопросам можно проводить, вчастности, ограничивала очной формой собрания принятие решений по самым важнымвопросам, например – выбор органов управления СНТ.

Депутатский корпус один из законопроектов (Самарской думы)не рассматривал, второй  отклонил, третий«оперативно» принял.

А поиграем теперь в «Что? Где? Когда?»?

Что?

Текст 307-ФЗ невелик, и, по сути, вносит изменения в 2статьи 217-ФЗ. В части 22 статьи 17 появляется вариация для ранее ультимативнойформулировки «По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 — 6, 10, 17, 21 — 23части 1 настоящей статьи, проведение заочного ания не допускается.

», тоесть добавляется, «если иное не установлено настоящим Федеральным законом».

Адальше следует это самое иное – «При введении режима повышенной готовности иличрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее частирешения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведениязаочного ания по вопросам, относящимся к исключительной компетенцииобщего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческоготоварищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличияв уставе товарищества порядка заочного ания.»

В переводе на русский – если у нас карантин или ЧС, то можноать заочно. При этом если в Уставе такой формы нет, то это не страшно.Можно, «в силу закона». Если еще чуть-чуть копнуть глубже, то получится, что нетолько проводить, но и объявлять такое ОСС можно сразу заочным.

О чемнедвусмысленно намекает вторая часть 307-го – «2) статью 54 дополнить частью 34следующего содержания: «34.

Решение общего собрания членов товарищества в2020 году может быть принято путем проведения заочного ания по вопросам,относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческогоили огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1статьи 17 настоящего Федерального закона, независимо от наличия в уставетоварищества порядка заочного ания.».»

Спасает ли нас такая формулировка? Отчасти. И тому несколькопричин. Первая – и ранее можно было уйти в заочное ание, не набравкворум на очной части. В тех СНТ, где не было острой необходимости именно вочном собрании (то есть можно было обойтись без живого общения) так и сделали.

Не нарушая ни режима изоляции, ни 217-ФЗ собрали небольшую очную часть, иплавно перешли в заочную. Вторая причина – следствие первой. Предположим, у насвыборы Председателя СНТ. И нам не повезло, так как существует несколькокандидатур.

И, допустим, повезло в том, что это не враги, а просто два-тричеловека с разными программами и подходами (в варианте с врагами все становитсятолько хуже). То есть задача послушать каждого и выбрать лучшего. В описываемомслучае принятие 307-ФЗ не помогает. Не мешает, да.

То есть: что есть этот плодзаконотворчества, что его нет – все равно.

Промежуточный итог – в целом закон полезен. Но не всем.

Где?

А и правда, где можно применить такой полезный закон? Извсех СНТ закон бесполезен для:

— тех, кто уже провел собрания (очно на свой страх и риск,или очно-заочно, или просто нарушил весь 217-й, зато не нарушил условиясамоизоляции). Навскидку – процентов 30-35 провели.

— тех, кто вынужден по сути вопросов повестки ждать именноочной формы. Обсудить, донести позицию, рассказать в подробностях… Ещепроцентов 10.

— тех, кто испытывает не иллюзорный кризис управления в СНТ.Что это? В первую очередь это повышение требований к качеству управления. Этодействительно серьёзный вызов. Еще, это может быть наличие желающих поменятьвласть в СНТ. Они просто не согласны тайно что-то делать.

Туда же — наличиестраждущих вообще СНТ развалить. А еще бывают просто желающие покричать,опротестовать, подать в суд, или тихой сапой выкрасть документацию СНТ и сдатьеё в ОБЭП. И совсем плохо, когда есть всё сразу. И такое бывает, примеры, кнесчастью, имеются.

И это еще процентов 25.

Еще один промежуточный итог. Закон БЕСполезен дляпрактически 65 процентов СНТ.

Когда?

Этот вопрос наиболее интересен. В ответе на вопрос «Где?», мы прикинули, что 35-40 процентов СНТ могут реально, с пользой, использовать новеллы 307-го. И тут нас ждут последние грабли. Последние по счету, но не последние по «качеству». Закон подписан 31 июля. Вступает в силу через 10 дней.

Не менее, чем за две недели уведомить о проведении. И? Привет, сентябрь. Учебный год, конец дачного сезона. Красота. А ведь мы помним, что был такой Федеральный закон от 25.05.

2020 N 162-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

То есть, 25 мая (!!!) принимается закон об изменениикомпетенции при открытии банковского счета и назначении представителя СНТ длякадастровых дел… А 31 августа (!!!) – закон о заочном ании.  Логично. Главное – вовремя.

И еще один промежуточный итог – закон принят очень вовремя.Практически целая неделя остается на проведение ОСС. Ну, неделя – это до началаучебного года. Если до конца сезона – так времени вообще масса.

И вот теперь можно попробовать промежуточные итоги сложить водну кучу, и… расстроиться. В целом мы имеем средненький по «революционности»документ, принятый поздно, да еще и ценный далеко не для всех. И это я еще неберу откровенно конспирологические идеи, по поводу того, что кто-то под шумок«режима готовности» задумал прокрутить свои темные дела. Так что – грусть и печаль.

Тем не менее, на совсем уж похоронных нотах заканчиватьстатью не хочется. Немного позитива. Сервис «Электронный председатель» выручилне одно СНТ в этот сложный период! Используя возможность перевода ОСС в заочнуюформу ания (старый 217-й), функции уведомления, телефонное и он-лайнание (Электронный председатель) эти СНТ с честью вышли иззатруднительной ситуации. Они – молодцы!

Источник: https://preds.ru/articles/vsem-zakonam-zakon/

Что изменил № 217-ФЗ для владельцев участков в садоводческих объединениях

Статья 217 фз
how-togetridoedbugs.com

В течение последних 20 лет основным документом, регламентирующим деятельность некоммерческих объединений граждан, связанную с ведением садоводства, огородничества и дачного хозяйства, являлся Федеральный закон от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан” (далее – Закон № 66-ФЗ).

За последние 25 лет существенно изменились цели и задачи, стоящие перед владельцами участков в садоводческих объединениях: строятся жилые дома для круглогодичного проживания, развивается внутренняя инфраструктура объединений, увеличивается потребность в обеспечении их электрической и газовой мощностью.

1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который заменил ранее действующее законодательство, а также призван  упростить жизнь садоводов и огородников.

Рассмотрим изменения, которые произошли для садоводов и огородников со вступлением в силу закона.

Кого касаются изменения? 

Закон касается граждан, которые ведут садоводство и огородничество для собственных нужд. Промышленное садоводство или сельское хозяйство в целом законом не затрагивается.

Организационно-правовая форма

Решен вопрос с организационно-правовыми формами объединений садоводов и огородников. Ранее действовавший Закон № 66-ФЗ предусматривал девять различных вариантов объединений.

Это вызывало сложности с определением правого положения и статуса объединений у садоводов и регулирующих органов.

Новый закон установил одну организационно-правовую форму – товарищество собственников недвижимости и два вида такого товарищества – садоводческое товарищество и огородническое товарищество.

Садоводство и дачное хозяйство

Закон исключил из правового регулирования дачи и дачное хозяйство. С течением времени различия между садоводством и дачным хозяйством полностью стёрлись, что подтвердил в 2008 году Конституционный суд, указав на идентичность правовых режимов садовых и дачных земельных участков.

Прописка в садовых домах

Разрешился вопрос с пропиской садоводов в своих домах. Закон позволяет строить на садовом участке жилой дом. Ранее возведенные жилые строения в силу закона также признаны жилыми домами, ранее созданные нежилые строения, не являющиеся хозяйственными и предназначенные для временного пребывания граждан на садовых участках, признаются садовыми домами.

При этом если в силу закона жилое строение признается жилым домом, это не влечет последствий для гражданина в виде исключения из числа очередников, нуждающихся в жилых помещениях. Основные положения Закона предусматривают возможность признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.

Соответствующий порядок урегулирован постановлением Правительства Российской Федерации № 1653 от 24.12.2018 г.

Виды взносов

Осталось только два вида взносов – членские и целевые. Ушли в прошлое вступительные взносы, а также паевые и дополнительные, которые ранее уплачивались в потребительских кооперативах дачников, садоводов и огородников.

Взаимоотношения с садоводами и огородниками, не вступившими в товарищество

Изменен формат взаимоотношений с садоводами и огородниками, не вступившими в товарищество. Ранее эти взаимоотношения были исключительно договорными. Договоры заключались на разных условиях либо не заключались вообще, что впоследствии нередко приводило к судебным спорам.

Сейчас предусматривается фиксированная плата для граждан, ведущих хозяйство без участия в товариществе, которая рассчитывается по правилам членских взносов. Теперь четко определена обязанность вносить плату.

При расчете платы могут учитываться размер земельного участка и имеющиеся на нем объекты капитального строительства. Кроме того, для расчета размера взносов должно быть подготовлено финансово-экономическое обоснование.

Указанные лица получили и новые права: они могут по ряду вопросов участвовать в общих собраниях и обжаловать решения собраний.

Управление общим имуществом

Повышена прозрачность управления общим имуществом. Применен механизм передачи имущества в общую долевую собственность по модели, аналогичной многоквартирному дому. Кроме того, граждане получили четкие ответы на вопросы о шлагбаумах и охране, которая не пускает людей на свои участки. Закон говорит, что никто не вправе препятствовать доступу на свой участок и взимать за это плату.

Что прояснил Закон 217-ФЗ

Прояснилась судьба земель общего пользования, которые были переданы в коллективную совместную собственность в соответствии с законодательством, действовавшим в 90-е годы прошлого века.

Помимо этого, Закон 217-ФЗ признал действительными все ранее утвержденные документы планировки коллективных садов, огородов и дачных поселков.

Кроме того, было определено, что такое территория ведения садоводства и огородничества, то есть, по сути, решил проблемы, которые должен был решить закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» еще на стадии его принятия.

Информация предоставлена Управлением Росреестра по Нижегородской области

Источник: https://zen.yandex.ru/media/domostroynn/chto-izmenil--217fz-dlia-vladelcev-uchastkov-v-sadovodcheskih-obedineniiah-5c45ce953a08b800afe1e49e

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.