Срок проведения очно заочного собрания собственников мкд

Может ли очно-заочное собрание ТСЖ выносить решения: форма общего ания, как выглядит бюллетень и на каких законах можно его провести?

Срок проведения очно заочного собрания собственников мкд

Предполагая невозможность либо нежелание отдельных владельцев недвижимости посещать организационные мероприятия, ЖК РФ ст. 44-48 закрепляет проведение заочного собрания собственников многоквартирного дома.

Понятие

Заочная категория исполнения оговаривает отсутствие некоторых граждан на сходе для референдума. Свое волеизъявление они могут выразить посредством заполнения специального бюллетеня и сдачи его до определенного момента времени.

Такая форма позволяет принять участие большинству владельцев жилой площади, не отнимая у них много времени. Однако такая процедура имеет свой минус — отсутствует возможность всестороннего обсуждения вопроса. Провести письменный опрос после окончания сбора допускается, если на мероприятии не было кворума, т. е. не присутствовало определенное уставом организации количество человек.

Подобное собрание сочетает два метода — очный и заочный — с посещением и без такового, которые предназначены достичь кворума при ании. Оба этапа характеризуются проведением обсуждения наболевшего вопроса и оформлением отдельного референдума, который занимает несколько больше времени, чем объединенная встреча.

Главной особенностью схода является двухступенчатый механизм принятия бюллетеней от жильцов:
  1. На первой ступени стоит проведение общего сбора собственников многоквартирного дома, на котором обсуждается конкретная проблема. Здесь же проходит ание тех участников мероприятия, которые на нем присутствовали, причем не имеет значения, был кворум или нет потому, что подача не закончилось.
  2. Второй, заключается в волеизъявлении отсутствовавших на сходе лиц. Последние направляют свое решение такими же бюллетенями, но на следующие дни после проведения сбора. Устроитель мероприятия предварительно обозначает период приема опросников.

Жилищный кодекс предполагает обсуждение актуальных тем с руководством товарищества и прочими владельцами недвижимости. Здесь можно выразить свое право без посещения мероприятия.

Посмотрите видео: «Общее собрание собственников онлайн в системе Домсканер.»

Разница между форматами проведения

Очно-заочная форма проведения ОСС жилья разнится от мероприятий с посещением и без такового.

Первая характеризуется следующими свойствами:

  1. Владелец квартиры вправе не приходить на сход лично, однако его мнение будет принято во внимание, если он возьмет опросник.
  2. Процедура ания несколько растянута во времени, ведь для собирания бюллетеней необходим некоторый период.
  3. Если в момент проведения мероприятия с посещением не было кворума, первое считается неправомочным. При двухэтапном исполнении схода, присутствие большинства собственников жилья необязательно.

Двухуровневое ание наберет кворум к моменту подсчета волеизъявлений.

Отличается упоминаемый процесс от мероприятия без посещения следующими обстоятельствами:

  1. Граждане могут присутствовать на сборе либо просто отметить в бюллетене необходимую им графу и поставить подпись.
  2. Опросники выдаются на встрече, там присутствующие вправе сразу же заполнить либо взять их с собой для обдумывания решения.

Заочное собрание собственников многоквартирного дома без проведения очного считается нелегитимным.

Документальное оформление заседания

Если будут выявлены какие-либо нарушения, результат можно будет оспорить.

Такой бюллетень представляет собой специальный документ, с помощью которого каждый из жильцов может сообщить о своём мнении. В нём обязательно должна содержаться такая информация:

  1. Повестка дня.

  2. Куда необходимо направить заполненный бюллетень.
  3. Дата начала и окончания ания (то есть с какого и до какого времени они принимаются).
  4. Место для сведений о голосующем. Сюда вносится его ФИО, номер квартиры и её площадь. Также требуется указать, на каком основании ему принадлежит жильё.
  5. Вопрос (вопросы), вынесенный на ание (какие вопросы могут выноситься на ание собственников ТСЖ мы рассказывали тут).
  6. Место, где голосующий может выбрать вариант ответа («за», «против» или «воздержался»).
  7. Дата заполнения.

Если их больше, такой бюллетень не учитывается при подсчёте .

Как их хранить и как и когда уничтожать не розданные, можно указать в Уставе или другой документации ТСЖ. Для лучшего учёта можно пронумеровать бюллетени.

Протокол общего собрания

В протоколе отмечаются принятые бюллетени и процесс подсчёта . Голоса могут подсчитывать:

Источник: https://bogunskaia.ru/zhile/ochno-zaochnoe-sobranie-tszh.html

Статья 47 ЖК РФ. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного ания (опросным путем) и очно-заочного ания

Срок проведения очно заочного собрания собственников мкд

1.

В случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на ание, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного ания (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на ание).

2. Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного ания (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

3.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного ания, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на ание, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

См. все связанные документы >>>

1. В комментируемой статье отдельно говорится о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного ания (опросным путем) и очно-заочного ания.

Необходимость в указанных формах ания обусловлена тем, что, как показывает практика, провести собрание собственников в очной форме практически невозможно из-за отсутствия желания у собственников помещений посещать такие собрания.

Заочное ание осуществляется опросным путем, то есть когда собственникам помещений раздаются бланки оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на ание, с указанием на необходимость передачи этих письменных решений по месту и адресу, которые указаны в сообщении о проведении собрания. Каждому собственнику выдается бюллетень с указанием повестки дня для принятия решения каждым собственником помещения по вопросам, поставленным на ание.

С 1 января 2018 г. (в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе – с 1 июля 2019 г.) заочное ание может проводиться с использованием информационной системы ЖКХ.

2. При проведении заочного ания опросным путем устанавливается конкретная дата окончания их приема. Соответственно, принявшими участие в ании считаются все те, кто выразил свое волеизъявление до этой даты.

3.

Жилищный кодекс не связывает право лица на участие в общем собрании собственников с обязательным наличием у него свидетельства о государственной регистрации права собственности на помещение в многоквартирном доме. В п. 2 ч. 3 комментируемой статьи установлено, что при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного ания в решении собственника по вопросам, поставленным на ание, должны быть указаны сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в ании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме. Поскольку жилищное законодательство не указывает, о каких именно документах, подтверждающих право собственности на помещение, идет речь, ими могут быть как свидетельство о государственной регистрации права, так и акт приема-передачи помещения либо любой иной документ о передаче помещения в собственность.

Если очное собрание собственников помещений в многоквартирном доме не имело необходимого кворума, то проводится заочное ание (опросным путем).

Общее собрание может быть проведено также в форме очно-заочного ания, предусматривающего как возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на ание, так и возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Источник: https://RuLaws.ru/Zhilischnyy-kodeks/Razdel-II/Glava-6/Statya-47/

2019 Заочное Голосование Без Очного Собрания В Мкд Возможно

Срок проведения очно заочного собрания собственников мкд

Очно – заочное собрание, как форма принятия решений, связанных с управлением дома, была введена относительно недавно. Её использование разрешено лицами, являющимися собственниками помещений в доме, так и участниками ТСЖ.

Возникает вопрос, какова процедура организации собрания, в указанной форме?

Уведомление о проведении общего собрания в форме заочного ания

Статья 45 ЖК РФ обязывает собственников помещений в многоквартирном доме ежегодно проводить общие собрания собственников и устанавливать сроки и порядок их проведения. Для проведения заочного ания (так же, как и для проведения очного собрания) необходимо направить каждому собственнику помещения в многоквартирном доме сообщение о проведении заочного ания.

Поскольку заочное ание является одной из форм проведения собрания, в сообщении должно быть указано:

▪ сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

▪ форма проведения данного собрания – заочное ание;

▪ дата и время окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на ание, место или адрес, куда должны быть переданы такие решения;

▪ повестка дня собрания;

▪ порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, а также место или адрес, где с ними можно ознакомиться, контактный телефон инициатора проведения собрания.

Уведомление о проведении общего собрания в форме заочного ания отличается от уведомления о проведении общего собрания в очной форме только одним. Вместо сообщения о месте и времени проведения собрания указываются место, дата и время окончательного приема решений собственников по поставленным на ание вопросам (подпукнкт 3-й пункта 5-го ст. 45-й, ст. 146-я ЖК РФ).

Порядок уведомления о проведении собрания не отличается от порядка уведомления собственников помещений о собрании в очной форме (ч. 4-я ст. 45-й, ст. 146-я ЖК РФ).

Как следствие нарушения порядка уведомления собственников помещений многоквартирного дома о проведении общего собрания принятое им решение может быть оспорено в судебном порядке и признано недействительным.

Бланк бюллетеня для ания

Во время процедуры ания применяется бюллетень. В данном документе отражаются определенные сведения. Бланк бюллетеня включает в себя такую информацию:

  • данные гражданина, в том числе фамилия, инициалы и адрес проживания;
  • сведения из документа, подтверждающего наличие правомочий собственности на жилье;
  • указание на право относительно доли в квартире, ее величину;
  • варианты возможных ответов (могут быть да, нет или воздержался);
  • дата составления;
  • подписи граждан.

Говоря о том, что такое очно-заочное ание, важно учесть, что эта форма дает возможность всем жителям дома иметь доступ к информации, рассматриваемой на собрании. Все лица, проживающие в доме, даже при условии неявки на собрание могут принять участие в ании.

Образец протокола заочного собрания

Образец протокола собрания оформляется по общим правилам, но с учетом определенных особенностей.

В решении прописывается:

  1. Место и дата формирования документа. Нужно понимать, что процесс длится несколько дней, по этой причине отражению подлежит конкретный период. Местом служит город расположения дома.
  2. Число участвующих лиц. Для определения кворума учитывается количество , поданных гражданами.
  3. Вопросы, поставленные на собрании и принятое по ним решение. Отразить следует ту формулировку, которая была использована при составлении уведомления.
  4. Прописывается сколько отдано за, против и сколько граждан воздержались от выражения своего мнения.

К протоколу собрания в обязательном порядке требуется приложить все бюллетени. Это нужно для подтверждения участия граждан в принятии решения. На каждом акте должна быть проставлена подпись собственника квартиры. При использовании очно-заочной формы протокол формируется по аналогичным правилам.

Требования, предъявляемые к решению собственника

Общее собрание в форме заочного ания проводится путем передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания, решений собственников в письменной форме по вопросам, поставленным на ание.

Источник: https://za-nas-zakon.ru/zhkh-i-grazhdane/ochnaya-forma-golosovaniya.html

Очная часть общего собрания – проводим правильно

Срок проведения очно заочного собрания собственников мкд

24 Сентябрь 2019

5 вопросов об очной части собрания, проводимого в очно-заочной форме.

Нужен ли кворум на очной части?

Кворум на собрании считается по общему количеству принявших участие собственников на обеих частях собрания – очной и заочной. Участие в любом случае заключается в заполнении и сдаче бюллетеня, а также подтверждается отметкой в списке присутствующих.

К учёту принимаются бюллетени, которые получены до срока, указанного в сообщении о собрании в качестве момента окончания приёма письменных решений.

Соответственно, окончательное общее количество отданных , кворум можно узнать лишь после завершения собрания в целом, при подсчёте

На очной части собрания какие-либо юридически значимые решения не принимаются: практически всегда на этой части присутствуют собственники, не обладающие достаточным количеством . Однако даже если предположить, что на очной части собрались участники с более чем 50% , то принятие каких-либо решений означало бы игнорирование мнения тех, кто будет ать на заочной части собрания.

Аналогичное мнение можно найти в судебной практике:

«по смыслу п. 3 ст. 47 Жилищного кодекса РФ, несмотря на название формы общего собрания «очно-заочного ания» на «очной части» такого собрания проводится очное обсуждение вопросов повестки дня, а ание проводится только посредством письменных решений.

При этом наличие кворума определяется после полного завершения ания в установленный срок, в момент, когда прекращается принятие бюллетеней… из буквальных формулировок Жилищного кодекса РФ напрямую не следует необходимость наличия кворума на очной части…» (апелляционное определение Омского областного суда от 10.01.2019 по делу N 33-142/2019).

Чтобы избежать этих рисков, вы можете воспользоваться услугой «собрание под ключ» от компании «Домсканер». У нас есть опыт 7500+ успешных собраний, принятых ГЖИ, сбора подписей по любым вопросам повестки, в том числе и в проблемных домах.Позвоните нам по бесплатному номеру 8 800 100 24 97 или напишите по адресу info@domscanner.ru

Выдвижение кандидатур и предложений участниками очной части.

Кандидатуры председателя, секретаря, счётной комиссии и других выборных лиц мы настоятельно рекомендуем вписывать в бюллетени заранее. Ответственным за подготовку бюллетеней является инициатор собрания, он же и определяет решения, ради принятия которых организовал общее собрание.

Некоторые инициаторы хотят осуществлять подбор кандидатур непосредственно на очной части. Это возможно в рамках простого обсуждения, но никак не ания.

Однако это неудобно тем, что намеченные кандидатуры придётся вписывать во все письменные решения, которые обычно готовятся заблаговременно.

Кроме того, недостаток такого варианта в том, что очная часть приобретает больше признаков неуправляемого шумного хаоса, что меньше вероятно, если председатель уже определён инициатором собрания, и его кандидатура записана в бюллетенях.

Собственники могут жаловаться на то, что их лишили права выбора. Однако это не так. У них есть выбор, предусмотренный Жилищным кодексом РФ: ать за, против предложенных кандидатур либо воздержаться.

Кроме того, любой собственник вправе инициировать общее собрание сам, и уже в рамках собственного собрания определять, кого выносить на ание в качестве кандидатов или что предлагать в качестве принимаемых решений.

Также проблема выдвижения кандидатур или предполагаемых решений грозит возникновением широкой вариативности для ания.

Предоставление большоговыбора вариантов грозит тем, что голоса собственников растекутся по разным вариантам так, что решение вообще не будет принято. Либо некоторые умудряются ать за взаимоисключающие варианты, что тоже доставляет проблем при подсчёте .

Однако худший вариант такой “демократии” – оставление пустых мест в бюллетене для самостоятельного заполнения жителями.

К нам обращались с такими бюллетенями с просьбой заполнить по ним протокол.

Инициатор, не продумав последствий, предложил жителям самим вписать членов совета дома и его председателя и, получив заполненные решения, просто не смог посчитать голоса: жители вписали разные кандидатуры в различном количестве, где-то председатель отсутствовал в числе членов, где-то было заполнено что-то одно – либо сам совет, либо председатель. Председателем совета дома многие хотели видеть именно себя. Получалось, что почти каждый житель предлагал свой вариант, за который не ал никто, кроме него самого. Поэтому такой порядок ания хорош только для того, чтобы НЕ принимать решения.

Как ать на очной части?

Никакого ания “поднятием рук” не допускается, это исключает возможность достоверно узнать количество , которые считаются пропорционально площади помещений (доле в праве общей собственности), а не по рукам (головам).

Однако самое важное, что это не позволяет зафиксировать и в дальнейшем подтвердить волеизъявление собственников.

При этом согласно Приказу 44/пр обязательным приложением к протоколу являются письменные решения участников собрания.

Еще раз обращаем внимание, что результаты ания на очной части не подводятся, итоги принимаются после завершения всего собрания в целом.

Суды считают нарушением принятие решений на одной лишь очной части, даже если всего лишь выбор председателя и секретаря собрания:

«суд обоснованно принял во внимание, что в нарушение требований ст. 181.

2 ГК РФ решение об избрании председателя и секретаря принято на очной части, при которой присутствовало 29 собственников, данный вопрос в повестку дня не включался, ание не проводилось, вопрос об избрании председателя собрания и секретаря собрания не решен в установленном законом порядке» (апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 05.06.2019 N 33-11167/2019).

Чем подтвердить проведение очной части собрания?

Подтверждением проведения очной части, если такой вопрос возникает, обычно выступает список присутствовавших (участников собрания). Он является обязательным приложением к протоколу, в нем указываются сведения о лицах, которые участвовали в ании.

Голосовать можно не только на очной, но и на заочной части, поэтому кроме отметки об участии (сдаче бюллетеня) мы рекомендуем делать ещё отметку об участии в очной части собрания. Приглашённые лица (не собственники) расписываются в отдельном списке приглашённых.

Некоторые ведут видеозапись очной части.

Не забудьте записать у себя, кто выступал на очной части и что говорил. Эти сведения надо потом будет перенести в итоговый протокол собрания.

Нужен ли на очной части отельный протокол?

Протокол очно-заочного собрания (не путать с собранием в заочной форме, проводимом после несостоявшегося очного собрания) составляется один, сразу на всё собрание, без разделения на части.

Данная позиция подтверждается большим количеством судебной практики:

Источник: http://domscanner.ru/article/121

Органы ГЖН рекомендуют отменять ОСС или проводить их в очно-заочной форме

Срок проведения очно заочного собрания собственников мкд

Из-за риска распространения коронавирусной инфекции в стране введены ограничения на массовые мероприятия, Президент РФ объявил нерабочие дни до конца апреля 2020 года, а в ряде регионов действует режим полной самоизоляции. Контакты людей друг с другом максимально ограничены, чтобы минимизировать шанс передачи вируса.

В таких условиях управляющие организации и ТСЖ столкнулись с вопросом о том, как проводить общее собрание собственников или членов, которые уже были запланированы, или необходимость в которых возникла сейчас, на фоне пандемии.

Эксперты советуют отменить или перенести намеченные на ближайшее время ОСС/ОСЧ, чтобы лишний раз не рисковать здоровьем сотрудников УО/ТСЖ и жителей домов. Либо же использовать информационную систему для проведения онлайн-ания, если ранее собственники выбрали её на собрании.

Общие собрания собственников с применением информационной системы мало распространены в стране.

Поэтому подавляющее большинство УО и собственников из-за коронавируса пытаются решить, что делать, если им срочно необходимо проать по повестке собрания, например, для утверждения неотложного ремонта или пролонгации какого-то договора.

Некоторые управляющие организации в такой ситуации принимают решение провести ОСС сразу заочно, без очной части, то есть без личных контактов жителей МКД друг с другом.

В регионах ОМС и органы ГЖН издают распоряжения об отмене всех ОСС или проведении их сразу в очно-заочной форме. Некоторые ведомства рекомендуют проводить собрание сразу в заочной форме.

Однако ни ЖК РФ, ни судебная практика не допускают перехода к заочному собранию без проведения предварительно очного ОСС. Рассмотрим этот вопрос подробнее.

Суды запрещают проводить заочную часть ОСС без проведения очной, где не собрался кворум.

Общее собрание собственников помещений в МКД проводится в соответствии с требованиями ст. ст. 45–47 ЖК РФ. Согласно ст. 44.1 ЖК РФ, ОСС может проходить в очной, заочной и очно-заочной формах. В ч. 1 ст. 47 ЖК РФ зафиксировано, что к заочному анию собственники помещений переходят в том случае, если при проведении очной части не был набран кворум, указанный в ч. 3 ст. 45 ЖК РФ.

Этими нормами законодательства пользуются судьи при вынесении решений по делам об оспаривании протоколов общих собраний собственников помещений и в спорах между УО и органами ГЖН. В деле № А65-20776/2016 УО не согласилась с отказом органа Госжилнадзора внести изменения в реестр лицензий субъекта РФ и передать дом ей в управление.

Суд счёл отказ правомерным, поскольку компания предоставила в ведомство копии бюллетеней заочного ания собственников. При этом к заявлению на внесение изменений в реестр не были приложены документы, свидетельствующие об отсутствии кворума на очном ании.

Судья сделал вывод, что УО нарушила порядок проведения ОСС в многоквартирном доме, и орган ГЖН правомерно отказал компании.

Апелляционный суд подтвердил, что проведение общего собрания собственников в многоквартирном доме в форме заочного ания возможно только в случае, если ОСС в форме очного ания не имело установленного кворума. Кассационный суд, а затем ВС РФ поддержали коллег, отклонив жалобу УО.

Такой же вывод сделан в апелляционном определении Ульяновского областного суда от 04.06.2013 по делу № 33-1839/2013 об оспаривании собственником легитимности проведённого в заочной форме ОСС.

Начатые в очно-заочной форме ОСС следует завершить, остальные – отменить

Если есть возможность отказаться или отложить ОСС, лучше это сделать, чтобы не подвергать риску здоровье как сотрудников УО/ТСЖ, так и жителей домов. Ведь ни одна форма ОСС не может полностью исключить личные контакты и шанс заразиться, например, через прикосновение к бюллетеням: вирус живет на бумаге несколько дней.

К тому же УО или ТСЖ, проводя общие собрания собственников/членов, могут быть оштрафованы по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ за действия, которые могут способствовать распространению опасного заболевания, или за нарушение ограничительных мероприятий.

Если собрание уже запланировано, эксперты рекомендуют его отменить, чтобы не подвергать опасности жителей МКД и сотрудников управляющей организации или ТСЖ.

В нормативно-правовых актах не закреплена процедура отмены или переноса уже назначенного общего собрания собственников.

Если собрание в очно-заочной форме началось ещё до введения ограничительных мер, то УО может довести до завершения заочную часть, ведь часто она длится до месяца. В таком случае необходимо принять максимально возможные меры по защите сотрудников организации, а также членов счётной комиссии, председателя и секретаря:

· собирайте бюллетени не в ящике, а в открытой ёмкости или боксе;

· после окончания сбора решений дайте им «отлежаться» пять дней;

· после этого поручите одному сотруднику отсканировать все решения собственников, при этом обеспечьте этого человека одноразовыми перчатками и оптимально – медицинской маской;

· направьте членам счётной комиссии скан-копии бюллетеней для подсчёта .

Если собрание ещё не началось, а только запланировано, мы рекомендуем следующее:

1. Не переносите собрание, поскольку неизвестно, на какую дату это можно сделать.

2. Составьте уведомление для собственников помещений об отмене ОСС со ссылкой на локальный/региональный акт о введении ограничительных мер, а также на ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

3. Включите в уведомление сообщение о том, что собрание будет проведено сразу же после отмены ограничительных мер.

4. Разместите эти уведомления там же, где размещали уведомление об ОСС, а также на сайте компании, в группе в соцсетях. Направьте собственникам информацию об отмене собрания по электронной почте, в мессенджерах или с помощью смс-сообщения.

5. Обязательно сохраняйте все документы, подтверждающие, что ОСС было отменено не по вашей воле: нормативно-правовые акты всех уровней власти, письма и рекомендации органов ГЖН. При необходимости сделайте скриншоты сообщений с сайтов ОМС или надзорных органов. Материал Ольги Шевлягиной (РосКвартал)

Пресс-служба Санкт-Петербургской РОО

«Объединение Советов многоквартирных домов»

(РЦОК НП «ЖКХ Контроль») по материалам

официальных источников

Источник: http://gkhkontrol.ru/2020/04/63322

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.