Срок действия разрешения на строительство многоквартирного дома

Содержание

Сроки получения, действия и продления разрешения на строительство жилого дома

Срок действия разрешения на строительство многоквартирного дома

03.09.

2020 00:00

Если на земельном участке собственник или арендатор планирует возведение жилой постройки выше трех этажей, потребуется получить разрешение в местной администрации (в некоторых случаях разрешение также потребуется и на строительство бани). При начале строительства важно соблюдать прописанные в разрешении сроки, так как этот процесс строго регулируется с юридической точки зрения.

Разрешение на строительство является официальным документом, который подтверждает соответствие установленным нормам представленного проекта. Также составленное разрешение должно соответствовать плану межевания – занимаемый под строительство участок не должен затрагивать соседнюю территорию и иметь четко обозначенные границы.

Сроки получения разрешения на строительство

Подача заявления на разрешения строительства начинается с подготовки необходимых документов:

•    Заявление установленного образца. Подается в бумажном виде, заполняется от руки. Бланк можно взять на месте оформления.

•    Документы на земельный участок (документ, подтверждающий право собственности, кадастровый паспорт).

•    Документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина РФ, вид на жительство, удостоверение личности беженца или иностранного гражданина).•    Градостроительный план земельного участка, полученный в БТИ.

•    План участка в виде схемы с обозначением места под будущее строительство. Также можно приложить схему планируемой постройки, на которой будут отображены количество и расположение комнат, этажность.

Перечень документов подается в местную администрацию или МФЦ (многофункциональный центр) для последующей проверки. В первую очередь акцент будет сделан на подтверждение подлинности документов, а также соблюдение норм и действующих регламентов при планировании строительства жилого дома.

Процесс рассмотрения документов и проверки возможности строительства занимает 7 рабочих дней, после чего собственник получит уведомление о возможности начинать строительные работы (в случае положительного решения).

При необходимости сделать процедуру максимально быстрой, следует обращаться напрямую в администрацию, а не МФЦ, так как в этом случае срок рассмотрения будет увеличен на несколько дней по причине пересылки документов на проверку.

Срок действия полученного разрешения в случае индивидуального жилищного строительства составляет 10 лет – данный пункт урегулирован в соответствии с ч. 19 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

При этом важно учитывать, что данный срок закрепляется не за собственником, а за конкретным земельным участком (то есть, если собственник решит построить жилое строение на другом месте, а него также потребуется оформлять разрешение с допустимым сроком на строительство).

Если начало строительства запланировано юридическим лицом, вместе с перечисленными выше документами потребуется предоставить подготовленный и утвержденный проект, в котором в том числе будет прописан период, в течение которого планируется начать и завершить строительные работы. На основании этого документа и будет выдаваться разрешение.

Продление разрешения на строительство

Если за срок, указанный в разрешении, собственнику или арендатору не удалось завершить строительные работы, разрешение можно продлить (однако, подать заявление на продление можно не позднее, чем за 10 рабочих дней до завершения срока действия самого разрешения).

Для продления срока строительства потребуется предоставить:

•    Новое заявление, в котором будут указаны причины, остановившие строительство. Важный момент: в качестве причины невозможности своевременно завершить строительные работы не стоит указывать финансовые сложности, так как они не являются юридическим основанием для продления разрешения.

Строго регламентированную форму данное заявление не имеет, однако, в нем в обязательном порядке должны быть указаны: ФИО, адрес проживания, контактные данные для связи (для юридических лиц – полный адрес расположения предприятия, контактные данные генерального директора или ответственного лица). Желательно также указать: паспортные данные, реквизиты правоустанавливающего документа, сведения о наличии прав у третьих лиц, описание местоположения участка или полный кадастровый номер, сведения о параметрах объекта строительств, отступах от границы участка.•    Документальное подтверждение активности на объекте, а именно, фото- и видеосъемку, договор со строительной компанией о начале работ, платежные документы, подтверждающие закупку строительных материалов и оборудования, а также выполнение отдельных видов работ.

•    Акт о состоянии работ, включающий в себя перечень уже выполненных и еще не начатых работ.

Также следует быть готовым к тому, что ответственный со стороны администрации может выехать на объект, чтобы лично зафиксировать факт начала строительства. Заявление о продлении срока строительства подается в местную организацию (при отказе со стороны администрации – в местный суд).

В случае положительного разрешения строительные работы можно возобновить, срок продления будет установлен согласно распоряжению судьи (важно учитывать, что обычно срок продление не превышает три года).

В случае отказа о продлении потребуется подготовить повторный пакет документов, чтобы получить разрешение на строительство по-новому.

Как продлить разрешение на строительство

В каких случаях вероятнее всего получить разрешение судьи на продление сроков строительства:

•    Были выявлены нарушения со стороны ответственных лиц со стороны администрации.
•    Был пропущен срок строительства, но заявление было подано до его истечения.

Причина невозможности своевременного завершения строительства указывается в заявлении, после чего подлежит проверке достоверности. В случае положительного исхода организатор строительства получит письменное уведомление.

Если в отведенный период (в данном случае – 10 лет) строительство жилого помещения так и не было начато или проект претерпел сильные изменения в результате строительных работ, что не сопровождалось подачей необходимых документов, получить разрешение на продление строительства не получится, потребуется получение нового разрешения после проверки полного пакета документов.

То же самое касается случаев, когда заявление на продление срока было подано после истечения срока действия разрешения на начало строительных работ. В случае положительного решения организатор также получит срок 10 лет для осуществления строительных работ.

Помимо местной администрации заявление о продлении строительства также можно подать через МФЦ или Госуслуги. Предварительно рекомендуется зарегистрировать незавершенный объект строительства в Росреестре и при подаче документов на продление также предоставить выписку с указанием процента возведения здания.

Если удастся получить положительный ответ, срок строительства будет автоматически продлен на 1-3 года. При получении отказа со стороны администрации потребуется направить повторное обращение в местный суд (по месту нахождения земельного участка).  

Дополнительная информация по теме

Ввод в эксплуатацию жилого дома — необходимые документы и порядок действий

Как правильно использовать материнский капитал на реконструкцию дома

Как перевести земельный участок из аренды в собственность

Источник: https://kadastr-plan.ru/poleznaya-informatsiya/sroki-polucheniya-dejstviya-i-prodleniya-razresheniya-na-stroitelstvo-chastnogo-zhilogo-doma

Сроки получения, действия и продления разрешения на строительство

Срок действия разрешения на строительство многоквартирного дома

Получение разрешения на строительство требуется в случае, если на участке планируется возведение капитальной постройки. Оно требуется и при строительстве жилого дома выше трех этажей, и в некоторых случаях при возведении бани.

После получения разрешения важно соблюдать срок его действия, а при необходимости своевременно продлить его.

Сколько по времени делается разрешение на строительство индивидуального частного жилого дома, какой срок после выдачи действует, как продлить, если оно просрочено? Ответы на вопросы — в статье.

Сколько по времени делается для частного (индивидуального) жилого дома?

Разрешение на строительство является официальным документом, который подтверждает соответствие установленным нормам представленного проекта. Также он должен отвечать плану межевания территории, не может затрагивать соседние участки.

Важно провести качественную подготовительную работу. Необходимо подготовить полный комплект документов, который включает следующее:

  • заявление установленного образца, бланк которого можно получить на месте;
  • правоустанавливающие документы на земельный участок;
  • документ, удостоверяющий личность (вид на жительство, гражданский паспорт, удостоверение личности беженца или иностранного гражданина);
  • градостроительный план земельного участка из БТИ;
  • план участка в виде схемы с обозначением места под будущее строительство.

После формирования комплекта документов нужно обратиться в районную администрацию или в многофункциональный центр. Здесь принимается заявление для последующей проверки.

При этом учитываются параметры участка, особенности будущего строительства, запланированные материалы, соблюдение норм и действующих регламентов.

Администрация проводит проверку возможности строительства в течение 7 рабочих дней с момента получения разрешения.

После этого собственник получает уведомление о возможности возведения постройки. Срок будет минимальным, если обращаться напрямую в районную администрацию.

Если заявитель обращается в многофункциональный центр, период увеличивается на несколько дней. Это связано с необходимостью пересылки документов в администрацию по месту рассмотрения.

Сколько действует?

На какой срок выдается разрешение на строительство индивидуального частного дома, сколько действует? Срок действия разрешения на строительство устанавливается в соответствии с типом объекта и индивидуальными особенностями.

В случае индивидуального жилищного строительства данный период составляет 10 лет, в соответствии с ч. 19 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

В случае строительства объекта капитального строения юридическим лицом, разрешение действует с учетом подготовленного и утвержденного проекта. В нем же указывается период, в течение которого организация планирует построить дом.

Фактически разрешение на строительство закрепляется не за конкретным собственником или заявителем. Оно действует в отношении конкретного земельного участка.

Как поступить, если оно просрочено, а стройка не закончилось?

Если срок действия разрешения завершился, скорее всего, заявитель, который его просрочил, получит отказ в продлении. Согласно последним изменениям законодательства новое заявление необходимо подавать не позднее, чем за 10 дней до завершения срока действия разрешения.

В случае отказа необходимо обращаться в районный суд с исковым заявлением о восстановлении права. Данная ситуация сложная, так как в суде требуются документальные доказательства. Необходимо предоставить информацию о причинах, остановивших строительство.

Также представляется документальное подтверждение активности на объекте:

  • фото- и видеосъемка;
  • договор со строительной компанией;
  • платежные документы о выполнении отдельных видов работ, закупке строительных материалов.

В случае положительного решения строительство можно возобновить, а срок восстанавливается на основании распоряжения судьи. В противном случае приходится готовить полный комплект документов на получение нового разрешения.

Важно учесть, что судья не всегда становится на сторону собственника, подавшего жалобу. Положительное решение более вероятно в следующих случаях:

  1. Пропущен срок строительства, но заявление было подано до его истечения.
  2. Выявлены нарушения со стороны ответственных лиц в администрациях.

Бывают ситуации, при которых практически невозможно получить положительное решение:

  • строительство не было начато, что подтверждается отсутствием документов;
  • проект серьезно изменился в результате строительства, что недопустимо без подачи соответствующих корректировок;
  • заявление подано после истечения срока действия разрешения.

В каждом из этих случаев лучше собирать документы на новое рассмотрение. В результате предоставляется возможность получить разрешение со стандартным сроком 10 лет.

Разрешение не получится продлевать бесконечно. В некоторых случаях лучше получить новый документ. С момента продления может пройти не более 3 лет, когда строительство должно быть полностью завершено.

Последствия просрочки

Главное последствие просрочки — практически невозможно получить возможность продления разрешения. Это возможно лишь в том случае, если удалось доказать факт начала строительных работ.

Если же фактически они не начинались, опротестовать решение не получится даже в судебном порядке. Придется собирать документы повторно и в полном объеме.

Готовится заявление в администрацию о получении разрешения на строительство. Потребуется новая схема планировки земельного участка.

Как можно продлить?

У застройщика есть право на продление разрешения на строительство. При этом важно соблюдать определенные условия.

Главное требование — заявление необходимо подать не позднее, чем за 60 дней до завершения периода действия предыдущего разрешения.

Необходимо соблюдение следующих условий, когда срок действия разрешения заканчивается:

  1. Подготовка дополнительных документов по перечню местного регламента.
  2. Начало строительство подтверждается документально по форме КС-2 и КС-3, уведомления о начале работ или договора подряда.

У администрации есть возможность отказать в продлении, если строительные работы даже не были начаты. По этой причине важно начать строительные работы и только после этого подавать заявление. У ответственных специалистов администрации есть право выехать на объект, чтобы удостовериться в проведении строительных работ.

Необходимые документы

Если строительство не завершится в установленные сроки, необходимо заранее позаботиться о подготовке документов.

Потребуются следующие документы:

  • заявление;
  • первоначальные документы, собранные по строительству;
  • акт о состоянии работ.

Если сроки пропущены, придется подготовить полный комплект документов еще раз. ОН также включает ГПЗУ, правоустанавливающие документы на земельный участок, планировочную схему земельного участка.

Не существует унифицированной формы заявления о продлении срока действия разрешения на строительство. При этом имеются установленные требования к его содержанию.

и форма устанавливаются местными регламентами. Важно указать полные данные — Фамилию, Имя, Отчество, адрес проживания, контактный номер телефона. Юридические лица указывают полный адрес расположения предприятия, контактные данные генерального директора или ответственного лица.

Желательно указать подробные данные о собственнике и земельном участке:

  1. Паспортные данные.
  2. Реквизиты правоустанавливающего документа.
  3. Сведения о наличии прав у третьих лиц.
  4. Описание местоположения участка или полный кадастровый номер.
  5. Сведения о параметрах объекта строительств, отступах от границы участка.
  6. Информация о виде разрешенного использования участка.
  7. Контактные данные для связи.
  8. Данные об объекте строительства (жилой или садовый дом).
  9. Данные о том, что дом не подлежит разделу на самостоятельные объекты недвижимости.

Важно не указывать в качестве причины задержки строительства финансовые сложности. Это не воспринимается в качестве достаточного основания для нарушения сроков.

Пошаговый порядок действий

В случае, если срок действия разрешения подходит к концу, необходимо своевременно его продлить. Для этого можно обратиться лично в районную или городскую администрацию.

Также можно подать документы через Госуслуги или МФЦ. Заявитель готовит ранее поданные документы и сведения о начале строительства.

Лучшее решение — регистрация объекта незавершенного строительства в Росреестре. В этом случае предварительно можно взять выписку на объект незавершенного строительства, где указывается процент возведения здания.

Если подтвердится продолжение строительства, разрешение автоматически продлевается на 1-3 года. Если же поступает отказ от администрации, необходимо обращаться в районный суд по месту нахождения земельного участка.

В суде важно предоставить документальные подтверждения хода строительства. При этом не имеет значения, в какой стадии оно находится.

Сроки и стоимость

Заявление о продлении разрешения необходимо направить минимум за 60 дней до завершения текущего разрешения. Срок рассмотрения документов в администрации составляет 5-7 рабочих дней.

Продление разрешения происходит на 1-3 года. За это время необходимо завершить строительство, подать новое уведомление о завершении строительства. После этого документы передаются на регистрацию в Росреестр.

При этом не устанавливается пошлина за продление строительства. Расходы предстоят в случае регистрации объекта в Росреестре после завершения всех работ.

При этом платные услуги оказываются только со стороны кадастрового инженера, если необходимо подготовить документы или внести изменения в первоначальный план.

Причины и основания для отказа в пролонгации

Администрация имеет законное право отказать в продлении разрешения на строительство.

Это может произойти по следующим причинам:

  • предыдущее разрешение истекло;
  • работы по строительству объекта не начаты;
  • застройщик не подал заявление о начале строительных работ (для юридических лиц).

При этом ответственный специалист обязан предоставить мотивированный отказ в письменном виде. В нем в обязательном порядке указывается причина, которая не может противоречить действующему законодательству.

Что делать, если отказали?

Независимо от того, завершился ли срок действия разрешения, необходимо обратиться в администрацию с заявлением о его продлении. При этом предварительно важно начать строительные работы и получить этому документальное подтверждение. В заявлении данный факт необходимо зафиксировать.

Если администрация отказывает в продлении разрешения, важно обратиться в районный суд. Здесь главным подтверждением правоты заявителя являются не финансовые сложности, а факт начала строительных работ. При этом не имеет значение, как давно они были начаты. Судья принимает решение на основании полученных фактов.

Если суд не становится на сторону истца, придется обращаться в администрацию повторно с новым комплектом документов. В этом случае документация готовится заново, без учета предыдущего разрешения.

Встречаются ситуации, когда права заявителя нарушаются. Среди них можно выделить:

  1. Органы местного самоуправления отказываются предоставлять услугу.
  2. Отказ выдан на основании неполного комплекта документов, а в качестве недостающих указывается документация, которой нет в регламентах и действующих требованиях.
  3. Нарушены сроки со стороны местных органов власти, которые сознательно затягивают процедуру.

В последнем случае относительно просто восстановить сроки. В качестве подтверждения затягивания сроков предоставляется расписка в получении заявления или штамп с входящим номером на втором бланке заявления.

Советы, как избежать проблем

Чтобы избежать сложности, необходимо обратиться в администрацию с заявлением заранее.

Так, администрация может затягивать процедуру или отказать на основании неполного комплекта документов. Чтобы этого не произошло, необходимо оставить время на тщательную подготовку к возможному отказу.

Важно заранее побеспокоиться о предоставлении данных о запуске строительных работ. Это может быть соответствующий акт администрации, реальная обстановка на объекте, выписка из ЕГРН о наличии объекта незавершенного строительства. При этом процент постройки может составлять 5-10%.

Законодательством не устанавливаются требования к стадии строительства сооружения независимо от его назначения. Поэтому даже при отрицательном решении администрации суд в данной ситуации встает на сторону истца.

Заключение

Разрешение на строительство имеет ограниченный период действия. Это важно учитывать при подаче заявления. Лучше заранее обратиться в администрацию и заполнить бланк. Это позволит избежать судебного разбирательства, подготовки нового комплекта документов и обоснования причин просрочки.

Источник: https://stroim-domik.org/podgotovka/razreshenie-na-stroitelstvo/sroki-dejstviya

На какой срок продлевается разрешение на строительство?

Срок действия разрешения на строительство многоквартирного дома

Продление разрешения на строительство услуга, предусматривающая увеличение срока выполнения строительных (восстановительных) работ, предусмотренного уполномоченным органом. Речь идет о периоде, выделенном для возведения (восстановления) конкретного объекта в случае прекращения действия в прошлом выданной разрешительной документации.

Заявителями могут быть застройщики, которые ранее выполнили требования законодательства и получили услугу. Результатом обращения является увеличение срока, выделяемого на выполнение работ, или прекращение действия ранее выданного документа.

На какой срок продлевается разрешение на строительство? В чем особенность этой процедуры? Когда вероятен отказ или отмена?

Условия

В ГрК РФ (статья 51, часть 20) указано, что разрешение продлевается при подаче заявления за 2 месяца и более до дня завершения назначенного срока. Если за выделенное время застройщик так и не приступил к возведению (реконструкции, капремонту) сооружения, в предоставлении услуги отказывается.

Если заявку о продлении подает застройщик, занимающийся строительством многоквартирных домов, к прошению прикладывается поручительство банковского учреждения. Уполномоченный орган должен быть уверен, что компания справиться со своими обязательствами в установленный срок.

Таким образом, для получения разрешения требуется выполнение двух условий (если не брать во внимание фактор с передачей жилья по ДДУ):

  • Заявка подана в срок до 60 дней и раньше до завершения действия прошлой разрешительной документации.
  • Ведутся работы по возведению объекта (на момент передачи заявления в уполномоченный орган).

При выполнении условий у уполномоченной структуры нет причин для отказа.

На предоставление муниципальной услуги, как правило, уходит до десяти дней, а время ожидания очереди не превышает получаса. В случае получения готовой документации клиент тратит не больше 20 минут. В ситуации, когда уполномоченный орган прекращает действие выданного ранее документа, сведения передаются заявителю в срок до месяца с момента прекращения прав на ЗУ.

Максимальный срок действия разрешения на строительство отличается в зависимости от объекта:

  • Для ИЖС — 10 лет.
  • Для многоквартирных домов и других объектов капстроительства документ выдается на срок, указанный в проекте.

При определении периода продления разрешения на строительство учитывается ряд факторов:

  • На каком этапе находятся работы.
  • Какие сроки предусмотрены проектом.
  • Чем застройщик объясняет задержку в решении поставленной задачи и так далее.

Вот почему срок продления зависит от индивидуальных аспектов. Чаще всего документ продлевается на тот период, что был предусмотрен ранее.

Какие бумаги необходимы?

Для оформления услуги заявитель собирает необходимый пакет бумаг, после чего передает документацию в уполномоченный орган для рассмотрения. В 2018 году продление срока действия разрешения на строительство возможно при передаче следующих бумаг:

  • Заявление (оформляется с учетом установленной формы).
  • Ранее выданная разрешительная документация (подлинник),
  • Постановление о формировании надела путем отделения (раздела) или объединения.
  • ГПЗУ (для того надела, где начаты работы).
  • Заключение госэкспертизы о соответствии проекта действующим требованиям ГрК РФ.
  • Распоряжение об изменении данных по адресу (при наличии таковых).

Бумаги должны предоставляться в полном объеме. В ином случае документация вместе с заявлением возвращаются при обнаружении факта недостачи.

Особенности предоставления услуги

Продление разрешения на строительство проходит в три этапа:

  1. Прием и регистрация заявления, а также переданных застройщиком бумаг. Как отмечалось, заявка передается в срок от 60 дней и больше до дня окончания действия имеющегося на руках разрешительного документа. При этом заявления и пакет бумаг принимаются с обязательной описью.
  2. Проверка переданной документации. В течение 4-х суток работник уполномоченного органа изучает состав бумаг на факт соответствия действующему регламенту, планировочной схеме, проекту и рабочим параметрам. Чтобы убедиться в начале строительных работ и определить срок продления разрешения на строительство, представитель уполномоченного органа лично выезжает на объект.
  3. Принятие решения о продлении услуги или прекращении действия выданного ранее документа. Запись о продлении услуги осуществляется на всех бланках разрешения.

Если в оговоренный период заявителя не явился за разрешительной документацией, то последняя направляется по почте. При этом используется адрес, указанный в заявлении.

Причины отказа

В ГрК РФ (статье 21, части 20) указано, что при продлении разрешения на строительство отказ возможен только в одном случае. Речь идет о ситуации, когда заявитель не приступил к реализации запланированных мероприятий в срок.

Что касается отказа из-за задержки с подачей заявления, такая особенность не оговорена в ГрК РФ. Если уполномоченный орган все-таки отказал по этой причине, заявитель вправе продлить действие документа путем обращения в судебный орган.

Кроме того, в судебной практике известны ситуации, когда удавалось продлить разрешение, срок действия которого истек несколько лет назад. В такой ситуации истец передает суду документы, подтверждающие причину задержки.

Стоит учесть, что после завершения старой разрешительной документации речь идет о получении нового документа. Максимальный срок разрешения на строительство в этом случае устанавливается с учетом действующего законодательства.

Речь идет о 10 годах или сроке, указанном в проекте — в зависимости от объекта.

Как действовать при внесении изменений?

Бывают ситуации, когда по различным причинам застройщик вносит правки в проектную документацию. Речь идет об изменениях, которые напрямую влияют на технические и экономические показатели возводимого объекта.

В такой ситуации необходимо обращаться не за продлением срока, а за оформлением нового разрешения на строительство. При этом на заявителя распространяются стандартные правила, в том числе и в отношении отказа.

На этапе приема заявления уполномоченный орган вправе отказать из-за нехватки документов, предусмотренных законодательством. Такое возможно при несоответствии переданных бумаг ГПЗУ или прочей документации.

Отмена действия

Еще один вариант развития событий — отмена действующего разрешения на строительства без продления услуги. В ГрК РФ (статье 51, части 21.1) указаны правила отмены. Разрешительная документации аннулируется в таких ситуациях:

  • Принудительная потеря права собственности на ЗУ.
  • Самостоятельный отказ от прав на надел земли, где планируются или ведутся работы.
  • Разрыв арендного соглашения или иных документов, которые подтверждают право человека на участок.
  • Запрет на право применения недр (если таковое предоставлялось при выдаче разрешения).

Уполномоченный орган может отменять действие разрешения на строительство лишь при наличии какого-либо из перечисленных факторов. В процессе выдачи соответственного решения сотрудники таких структур обязаны ссылаться на конкретный пункт ГрК РФ.

Итоги

Таким образом, в случае продления или выдачи нового разрешения на строительство срок определяется с учетом типа объекта и действующих норм законодательства. По закону уполномоченный орган может отказать в оказании услуги только в одном случае — когда застройщик за отведенное ему время не приступил к выполнению намеченных работ.

Что касается нарушения 60-дневного термина, это не является достаточным основанием для отказа. В случае такового застройщик вправе обжаловать действие уполномоченного органа через суд.

До подачи искового заявления заявитель оформляет жалобу в администрацию на определенные действия (бездействие) сотрудников. Бумага рассматривается в месячный срок, после чего выносится решение. Если по поставленным в нем вопросам приняты меры, обращение успешно.

Также даются разъяснения по существу с учетом требований законодательства.

Источник: https://stroimprosto-msk.ru/stati/na-kakoj-srok-prodlevaetsya-razreshenie-na-stroitelstvo-osnovaniya-dlya-otkaza-otmeny/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.