Список ветхого и аварийного жилья

Содержание

Расселение аварийных домов в Подмосковье: как добиться переезда из опасного жилья

Список ветхого и аварийного жилья

Аварийными считаются дома, состояние которых угрожает безопасности жильцов. В Московской области действует адресная программа по переселению граждан из аварийного жилья. О том, как добиться признания дома аварийным, что обязаны делать управляющие компании в таких зданиях, а также об особенностях расселения жильцов читайте в материале портала mosreg.ru.

Что можно узнать о многоквартирном доме в Подмосковье на портале госуслуг>>

Признаки аварийного жилья

Источник: Орехово-Зуевское информагентство, Александр Каблев

Главное условие для признания дома аварийным – его опасность для жильцов.

Признаками аварийности и непригодности для проживания жилых помещений являются:

– деформация фундамента, стен, несущих конструкций, представляющая опасность обрушения;

– превышение показателей санитарно-эпидемиологической безопасности в части физических, химических и биологических факторов (шум, вибрация, электромагнитное и ионизирующее излучение);

– расположение в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами;

– расположение в зоне вероятных разрушений при техногенных авариях;

– расположение на территориях, близко прилегающих к воздушной линии электропередачи переменного тока;

– расположение в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате сложных геологических явлений (пожаров, взрывов, аварий, землетрясений и т.д.);

– выход окон на магистрали с превышением предельно допустимого уровня шума;

– расположение над жильем или смежное расположение приспособления для промывки и очистки мусоропровода.

Такое жилье признается непригодным для проживания при условии, что инженерными и проектными способами, а также восстановительными работами невозможно решить указанные проблемы.

Как Подмосковье решает проблему обманутых дольщиков>>

Как добиться признания жилья аварийным

Источник: Фотобанк Московской области

Вынести решение о признании дома аварийным могут районные или городские межведомственные комиссии (МВК). Жильцу для признания помещения аварийным необходимо подать заявление в местную администрацию, при которой создана МВК. Вместе с заявлением следует представить:

– нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение;

– план жилого помещения с его техническим паспортом.

По желанию можно приложить письменные жалобы собственников (в том числе соседей) на условия проживания, не соответствующие нормам.

На рассмотрение заявления отведен срок 30 дней. Комиссия после осмотра строения может признать аварийными лишь некоторые квартиры в доме, а остальные отнести к категории жилфонда.

Как получить выписку из домовой книги в Подмосковье>>

Действия управляющей компании в аварийном доме

Источник: Главное управление «Государственная жилищная инспекция Московской области»

Если здание признано аварийным, до момента его расселения управляющие компании должны проводить ремонтные работы для поддержания надлежащего технического состояния общего имущества дома. В соответствии с п. 2.4.3.

Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.

2003 № 170, капитальный ремонт в домах, подлежащих сносу в течение ближайших 10 лет, допускается производить в виде исключения только в объеме, обеспечивающем безопасные и санитарные условия проживания в них на оставшийся срок.

Как получить разрешение на вселение человека в социальное жилье в Подмосковье>>

Что делать при отказе признания дома аварийным

Источник: Фотобанк Московской области, Анастасия Осипова

Если жилье соответствует признакам аварийности, но МВК этого не подтверждает, то можно самостоятельно провести независимую экспертизу технического состояния дома. Для этого надо обратиться в специализированную компанию, имеющую соответствующую лицензию. Заключение экспертизы следует представить в МВК или обратиться с документом в суд.

Дом, признанный аварийным, подлежит расселению и сносу. Бездействие местных властей в данном случае также можно обжаловать в суде.

Как обменять социальное жилье в Подмосковье семьям с несовершеннолетними детьми>>

Переселение или компенсация

Источник: Министерство инвестиций, промышленности и науки Московской области

Жилье, признанное аварийным, включают в специальную программу по переселению граждан. Жильцы могут узнать о внесении в нее своего дома:

– на сайте «Реформа ЖКХ»;

– на сайте министерства строительного комплекса Московской области.

При распределении квартир учитывается площадь жилья, которую семья занимала ранее. Для переселения могут предлагать квартиры в новостройках или в домах, построенных ранее. При переселении из аварийного дома невозможно улучшить жилищные условия за счет государства. Однако и на худшие условия переезда соглашаться не следует.

Жильцы аварийных домов могут получить:

– квартиру в другом доме, равноценную предыдущей (в порядке очередности); чаще всего жилье предоставляется в том же населенном пункте (муниципалитете), но по желанию граждан им могут подобрать другое место жительства;

– квартиру большей площади (с оплатой разницы стоимости предыдущего и нынешнего жилья);

– денежную компенсацию стоимости предыдущего жилья.

Как получить в собственность арендованное муниципальное имущество в Московской области>>

Источник: https://mosreg.ru/sobytiya/novosti/news-submoscow/rasselenie-avariinykh-domov-v-podmoskove-kak-dobitsya-pereezda-iz-opasnogo-zhilya

Программа расселения ветхого жилья в Москве и области

Список ветхого и аварийного жилья

Все о программе расселения ветхого жилья в Москве и области

Время чтения: 6 минут

В 2016-2017 гг. в рамках программы переселения в Москве новые квартиры получит 9 тыс. семей

Каждый человек мечтает о собственном жилье. Важным условием комфортного быта является безопасность эксплуатации жилища. Однако не все дома в Москве и области отвечают требованиям безопасности. Немалый процент объектов вторичного фонда пребывает в аварийном и ветхом состоянии.

Они не только портят внешний вид городских улиц, но и несут угрозу для жизни своих жильцов. Чтобы избежать опасности, государством была разработана программа расселения жильцов из ветхого жилья.

Она распространена не только на территории столицы, но и в других городов Российской Федерации.

В основе программы лежит Федеральный Закон, в котором идет речь о содействии государства в реформировании ЖКХ.

Данный нормативный документ является регулятором программы по переселению граждан из домов, находящихся в аварийном состоянии. Однако не все граждане, проживающие в ветхом жилье, знают о наличии такой программы.

Другой негативный момент – реализации закона происходит очень медленно, а в некоторых регионах власти отказываются от ее выполнения.

Этапы переселения из ветхого жилья

Переезд в новую квартиру

Исполнение федеральной программы по расселению из ветхого жилья осуществляется на основе индивидуальной программы, которая касается определенного региона.

На основе этого формируется список объектов, которые подвержены сносу или восстановлению.

Чтобы узнать, какие дома включены в список аварийного жилья Москвы и области, необходимо отправить обращение на официальный ресурс Министерства Строительства РФ.

Исходя из закона, новые квартиры предлагаются жильцам по месту жительства в том же районе, где располагалось аварийное жилье. Также, при согласии граждан новые условия для проживания могут быть подготовлены в другом регионе. Если же жильцы отказываются от переезда в другие населенные пункты, то их право на получение нового жилья остается в силе.

Кроме предоставления улучшенных жилищных условий взамен аварийного жилья гражданам могут быть выплачены средства, объем которых соответствует оценочной стоимости объекта.

Данное условие возможно при наличии у собственника другого жилья. Переселение из аварийного жилья осуществляет по нормам, которые прописаны в жилищном кодексе Российской Федерации и законодательству Москвы.

Исходя из статьи под номером 89 жилищного кодекса Российской Федерации, выселение из аварийного жилья, которое подлежит сносу, граждане обеспечиваются благоустроенными квартирами.

Жилье должно соответствовать нормам проживания в Москве, а также быть равнозначными той площади, которая равна площади бывшего жилья. Так, если семья проживала в квартире или комнате коммунального типа, то она будете переселена в аналоговое жилье.

Это подтверждает тот факт, что расселение происходит в равнозначное жилье, как в объекты из первичного и вторичного фонда.

Граждане, которые попадают под категорию переселенцев

В соответствие с законом, под обязательное расселение попадают те помещения, которые признаны аварийным. Аварийным жильем признаются те объекты, в которых более 50% комнат, а также несущие конструкции предоставляют опасность для жильцов.

Так, ветхим считается то жилье, износ которого превышает 65%, если речь идет о деревянном дома, и 70% – каменном. Однако часто такое жилье признается безопасным, так как не может простоять еще какое-то время. Поэтому жильцы ветхих домов практически не попадают под категорию переселенцев.

Какие дома относят к аварийным?

Снос аварийного дома

Документом, который определяет основания для признания жилья непригодным для жизни, является постановление Правительства Российской Федерации. Согласно этому постановлению под категорию ветхого и аварийного жилья в Москве попадают помещения :

  • которые расположены в домах, где деформирован фундамент, изношены несущие конструкции, определены биологические повреждения, которые подтверждают, что несущая способность дома исчерпана;
  • которые находятся в зоне схода оползней, селей, снежных лавин, камнепада;
  • которые расположены на территориях, пострадавших от техногенных катастроф;
  • которые расположены в многоквартирных домах, получивших повреждения вследствие пожаров, землетрясений, прочих природных катаклизмов.

Также жильем, которое запрещено использовать для проживания, должно быть:

  • расположено на территориях, где обнаружены превышения показателей санитарно-эпидемиологической безопасности, концентрации химических и биологических элементов;
  • находится в промышленной зоне, где невозможно снизить процент ядовитых выбросов в окружающую среду;
  • расположено по соседству с линиями воздушных электропередач переменного тока;
  • расположено рядом с устройствами переработки отходов.

Что необходимо сделать, чтобы переселиться в благоустроенное жилье?

Что делать, чтобы получить право на участие в программе по переселению?

Получить право на участие в программе по переселению из ветхого и аварийного жилья в Москве и области могут как наниматели квартир, так и его собственники. Получить решение о том, что жилье, действительно, является непригодным для проживания, можно только после мероприятий, которые производятся межведомственной комиссией.

Чтобы жилье было признано аварийным, в первую очередь, необходимо подать заявление в специализированное учреждение, которое осуществит обследование дома, после чего составит заключение о его состоянии. Далее потребуется обратиться в межведомственную комиссию. Помимо заявления необходимо будет подготовить следующие документы:

  • ксерокопии документов на право собственности на жилье, которые заверены нотариусом;
  • план жилья;
  • технический паспорт;
  • заключение комиссии о состоянии жилья.

При желании ускорить процесс, можно собрать жалобные заявления от других жильцов. Все документы будут рассматриваться в течение 30 дней. После этого срока комиссия вынесет заключение. При получении положительного решения о переселении можно будет рассчитывать на скорый переезд в дом, который соответствует всем нормам безопасности.

Источник: https://MskGuru.ru/advice/961-programma-rasselenija-vethogo-zhilja-v-moskve-i-oblast

Кто может рассчитывать на новое жилье взамен аварийного

Список ветхого и аварийного жилья

С этого года в стране стартовала новая программа переселения граждан из аварийного жилья.

В редакцию поступает много писем читателей, которые хотели бы знать, расселят ли их дом и на какое жилье они могут рассчитывать.

Мы задали самые важные вопросы специалистам “горячей линии” Фонда содействия реформированию ЖКХ, который является федеральным оператором расселения аварийного жилья в регионах.

Какие дома будут расселены по программе, которая стартовала с начала 2019 года?

С этого года началась реализация федерального проекта “Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда” (это часть нацпроекта “Жилье и городская среда”). Он предусматривает, что с 2019 года по 1 сентября 2025 года будут расселяться дома, признанные аварийными в связи с физическим износом в срок до 1 января 2017 года.

Сколько людей могут рассчитывать на улучшение жилищных условий и какое количество домов удастся расселить за это время?

Торжественное вручение ключей от новой квартиры семье миллионного переселенца по программе переселения граждан из аварийного жилья в городе Дегтярске Свердловской области. Предоставлено Фондом ЖКХ

На 2019-2025 годы поставлена задача переселить более 660 тысяч человек. Из них 530,9 тысячи должны переехать в новое жилье к 2024 году, еще 135,8 тысячи человек – до 1 сентября 2025 года. Всего под расселение попадет почти 12 миллионов кв. метров аварийного жилья.

Региональные власти часто жалуются на отсутствие средств на расселение. Могут ли мой дом не расселить из-за этого?

7 лайфхаков, как сэкономить на покупке квартиры При исполнении предыдущей программы среднее распределение финансовых средств между Фондом ЖКХ и регионами составляло 50:50. По новой программе, согласно решению президента РФ, в среднем Фондом ЖКХ будет финансироваться 86 процентов общего объема работ.

Регионам остается найти в своем бюджете оставшиеся 14 процентов, чтобы профинансировать программу. При этом размер финансирования установлен в зависимости от возможностей региона, для многих субъектов РФ уровень федеральной поддержки увеличен до 93-99%.

Как узнать, попал дом в новую программу или нет?

Многие регионы публикуют развернутые списки домов, попавших в новую программу. Но если этого не было сделано, проверить свой дом можно в информационной системе “Реформа ЖКХ” в разделе “Переселение граждан”.

Если нет доступа к интернету, можно позвонить на “горячую линию” Фонда ЖКХ по телефону 8-800-700-89-89 (звонки по России бесплатны). Специалисты “горячей линии” работают по будням с 7.00 до 18.00 (время московское).

Если дом признан аварийным, но на сайте “Реформа ЖКХ” информации о нем нет, что делать?

Торжественное вручение ключей новоселам по программе переселения граждан из аварийного жилья в городе Вилюйске Республики Саха (Якутия). Администрация Вилюйского района

Такие факты встречаются. В прошлом году Фондом ЖКХ в 10 регионах по поручению президента РФ были профинансированы мероприятия по расселению дополнительно выявленного в 2017 году аварийного жилья.

Поэтому если ваш дом является аварийным, можно добиться его включения в программу. Для этого следует сообщить о проблеме в Фонд ЖКХ на “горячую линию”. Возможно, необходимо будет предоставить соответствующие документы.

Предоставлено Фондом ЖКХ

Как сделать, чтобы дом признали аварийным?

Есть два пути. Большинство домов признаются аварийными на основании заключения органов госнадзора. Статус аварийного присваивает дому орган местного самоуправления на основании решения созданной им межведомственной комиссии.

В РФ появится государственная онлайн-платформа для сделок с недвижимостью

Но также это может быть сделано и по письменному заявлению собственника помещения, его представителя или нанимателя. То есть жильцы дома, если считают, что проживание в нем угрожает их жизни, могут инициировать процесс признания здания аварийным сами.

Для этого им надо подать заявление в исполнительный орган местной власти – жилинспекцию региона или местную администрацию.

К заявлению прилагается заключение специализированной организации, которая должна провести обследование дома и оценить изношенность его конструкций. Проведение обследования многоквартирного дома специализированной организацией осуществляется за счет средств собственников жилья.

На принятие решения у межведомственной комиссии должно уйти не более 30 дней. И в течение 30 дней со дня получения решения орган местного самоуправления издает распоряжение с указанием сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Многоквартирный дом №16/2 по улице Транспортной в городе Оренбурге, в котором получили новые квартиры граждане, ранее проживавшие в аварийном жилье. Предоставлено Фондом ЖКХ

Источник: https://rg.ru/2019/04/23/kto-mozhet-rasschityvat-na-novoe-zhile-vzamen-avarijnogo.html

Переселение из аварийного и ветхого жилья в 2020 году: условия, порядок и сроки переселения

Список ветхого и аварийного жилья

Закон о переселении из аварийного жилья работает в РФ уже несколько десятков лет, и постоянно меняется.

С лета 2020 года межведомственные муниципальные комиссии не принимают решения без экспертизы независимой организации, в остальном порядок остался тот же.

Рассмотрим, когда дом считается ветхим или аварийным, кого могут переселить и куда, в какой порядке, а также права собственников при расселении и порядок действий в случае занижения рыночной стоимости квартиры.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 333-05-49 Бесплатный звонок для всей России.

Когда дом считается аварийным или ветхим?

Основания для признания многоквартирного дома аварийным указаны в Постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 №47.

Когда дом считается аварийным:

  1. Несоответствие санитарно-гигиенических требований, уровня радиационного фона, факторов источников вибрации, шума, электромагнитных полей.
  2. Разрушение, повреждение, деформация несущих конструкций, если есть опасность обрушения.
  3. Повреждение, разрушение дома в результате техногенной или иной аварии.

Также дом могут признать непригодным для проживания, если он находится в опасной зоне. Например, в зонах вероятных разрушений при авариях, оползней, снежных лавин, селевых потоков или в районах, которые регулярно затапливаются паводковыми водами, если подтопление невозможно предотвратить при помощи техники.

Примечание: просто так жилье не признают аварийным. Крайне важно, чтобы комиссия дала заключение, согласно которому даже капитальный ремонт не устранит недостатки. Если же можно просто провести капремонт, расселять никого не будут.

Пройдите опрос и юрист бесплатно расскажет как не допустить ошибок по сделке купле-продаже квартиры в вашем случае

Кто участвует в программе переселения?

Согласно закону о расселении аварийного жилья, участвовать в программе могут следующие категории граждан:

  1. Собственники квартир. Они могут получить другие квартиры или денежную компенсацию.
  2. Наниматели по договорам социального найма. Им предоставляется другое жилье с аналогичными параметрами.

Если квартира сдавалась квартиросъемщикам, договор найма с момента признания жилья аварийным прекращается. Собственник не несет перед ними никаких обязательств, но должен вернуть деньги за оставшиеся дни. Предоставлять другое жилье он не обязан.

Куда переселяют из аварийного жилья?

В рамках реализации программы переселения жителям аварийных домов предлагаются равнозначные квартиры, которые строятся специально для них и соответствуют всем требованиям:

  1. По площади.
  2. По расположению.
  3. По количеству комнат.

Важно, чтобы в результате переселения жилищные условия не были ухудшены.

Если же человек живет в аварийном доме по договору соцнайма, ему тоже предоставляется равнозначное жилье, но количество комнат может быть другое. Главное, чтобы она соответствовала требованиям по площади (п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14).

Примечание: вместо новой квартиры можно подать заявление о получении выкупной стоимости аварийного жилья. Она рассчитывается с учетом рыночных цен за вычетом реального износа. Такой способ не слишком выгоден, ведь в итоге собственник получит копейки, на которые нельзя купить другую недвижимость.

Планируете сделку по купле-продаже квартиры?Юристы бесплатно и подробно ответят на любой вопрос по сделке. Задайте вопрос, чтобы не тратить время на чтение!

Порядок переселения собственников из аварийного жилья

Процедура переселения из ветхого или аварийного жилья состоит из нескольких этапов. Для начала нужно обратиться с заявлением в межведомственную комиссию. Обычно ее функции выполняет жилищная инспекция при администрации муниципалитета. После этого проводится экспертиза, составляется заключение и принимается решение.

Рассмотрим каждый этап подробно.

Шаг 1: подача заявления

Подать заявление о признании дома аварийным вправе собственник, ТСЖ, наниматель, госжилнадзор, Перед этим они нужно обратиться к независимому эксперту, который обследует жилье, установит все недостатки и отразит их в заключении. С 2019 года это делается обязательно. Потом оценка состояния жилья снова проводится, но уже с участием комиссии.

Документы

При обращении в межведомственную комиссию понадобится:

  • заявление;
  • паспорт;
  • выписка из ЕГРН, подтверждающая право собственности;
  • поэтажный план дома;
  • экспертное заключение.

Обратите внимание! Если ранее в УК или ТСЖ подавались жалобы на неудовлетворительное состояние дома, желательно их копии тоже подать с остальными документами.

Шаг 2: проведение экспертизы

В ходе рассмотрения документов межведомственная комиссия определяет состав привлекаемых экспертов, организует проведение работ по оценке пригодности или непригодности жилого дома для постоянного проживания.

Во время экспертизы многоквартирный дом обследуется, по результатам оформляется заключение.

Шаг 3: рассмотрение документов

Представленные документы вместе с заключением рассматриваются администрацией в течение одного месяца. Если дом получил повреждения в результате ЧС, сроки сокращаются до 20 дней. Дополнительные сведения от других госорганов запрашиваются через систему межведомственного взаимодействия.

Шаг 4: принятие решения

Решение на основании заключения принимается большинством комиссии, оформляется в трех экземплярах. Один из них направляется заявителю. Если количество одинаково, решающим считается голос председателя комиссии. При принятии решения могут привлекаться представители других органов: градостроительства, архитектуры, эксперты.

На принятие решения отводится 30 дней с момента получения заключения. Если дом пострадал в результате аварии – 20 дней.

Важно! Если дому менее 5 лет, решение и заключение направляются и в прокуратуру для рассмотрения вопроса о привлечении застройщика к ответственности.

Шаг 5: постановка на очередь

Когда дом признают аварийным, сведения о собственниках передаются в госучреждение для постановки в очередь для получения жилья. Она может длиться и несколько лет, в каждом регионе разные сроки расселения.

Права собственника при расселении ветхого жилья

Собственники квартир, расположенных в авариных домах, имеют следующие права:

  1. Переселяться в другое жилье в тех же населенных пунктах. Например, если сносимая квартира находится в городе, отправить в село человека не могут.
  2. Получить недвижимость большей площади, если состоят на учете в качестве нуждающихся.
  3. Получить выкупную стоимость сносимого жилья вместо новой квартиры.

Совет юриста: если администрация настаивает на переселении в менее развитый район, стоит оспорить это распоряжение в суде. Ухудшение жилищных условий не должно допускаться, но многие об этом забывают.

Нужен договор купли-продажи?Подскажем как правильно составить договор и не допустить ошибок

Можно ли отказаться от переселения из аварийного жилья

Отказываться от переселения и получения компенсации нет смысла. Администрация подаст в суд заявление о принудительном выселении из аварийного дома, и тогда к делу подключатся и судебные приставы.

Если же проблема кроется в низкой выкупной стоимости, стоит заказать независимую экспертизу и оспорить предложение администрации в суде.

Судебная практика о переселении собственников из аварийного жилья

Чаще всего судами рассматриваются дела об оспаривании выкупной стоимости или взыскании компенсации вместо предоставления других квартир. Администрация может ссылаться на отсутствие денег в бюджете, но не всегда суды принимают сторону ответчиков.

Вот несколько таких примеров решений по реальным делам:

А вам положен налоговый вычет при покупке квартиры?Напишите нам и мы бесплатно проконсультируем по вопросам получения налогового вычета

Ответы юриста на частные вопросы

Законно ли требование администрации о сносе аварийного дома за счет собственников? Да. Согласно ч.4 ст. 32 ЖК РФ, требование о сносе дома в разумные сроки предъявляется к собственникам администрацией. Если это требование не выполняется, аварийный дом вместе с участком под ним изымают для муниципальных нужд.

Каковы правила реформы переселения из аварийного жилья в Москве? Программа переселения в столице осуществляется согласно Закону № 14 от 17.05.2017 «О дополнительных гарантиях…». Там более строгие требования к новым квартирам, чем в других регионах. Например, нельзя выдать квартиру меньшей площади или с меньшим количеством комнат.

Недвижимость выдается в тех же районах, где находятся аварийные дома, и отвечает городским стандартам благоустройства. Живу в одной квартире с бывшим мужем и сыном, у нас по ½ в праве собственности. Дом признали аварийным. Могут ли нам дать две квартиры, чтобы мы разъехались? Нет, две квартиры не дадут. Только одну, равнозначную по требованиям.

Дом разрушен в результате взрыва бытового газа, восстановлению не подлежит. Обязана ли администрация предоставить жильцам временное жилье? Да, обязана. Обычно людей расселяют в коммуналки или пункты временного размещения, потом выделяют квартиры.

Как проверить, признан ли дом аварийным? Посмотреть список домов, признанных аварийными и подлежащих расселению, можно на сайте местной администрации. Такие списки находятся в открытом доступе.

Заключение эксперта

Подведем итоги:

Источник: https://SocPrav.ru/pereselenie-iz-avarijnogo-zhilya

Реновация в Подмосковье

Список ветхого и аварийного жилья

Программа позволит расселять жителей бараков, послевоенных малоэтажных домов и хрущевок

Петр Ковалев/ТАСС

Власти Московской области занимаются подготовкой запуска программы реновации жилищного фонда, которая позволит улучшить жилищные условия 1,3 млн жителей региона. Об этом «РБК-Недвижимости» сообщили в пресс-службе Министерства жилищной политики Московской области.

Программа реновации будет представлять собой доработанный механизм развития застроенных территорий. Она позволит расселять жителей бараков, послевоенных малоэтажных домов и хрущевок. Реализовывать подмосковную реновацию хотят с привлечением инвестиций. Рассказываем, как власти предлагают решать вопрос с ветхим жилым фондом в Подмосковье.

Программа реновации в Московской области

Подмосковные власти намерены решать вопрос расселения из ветхого жилья с помощью собственной программы реновации. По их данным, сейчас общий объем жилищного фонда в регионе составляет 257 млн кв. м, из них 63 млн кв. м (25%) относится к жилью с высокой степенью износа.

«Правительством Московской области организована работа по запуску программы реновации жилищного фонда. Она позволит улучшить жилищные условия 1,3 млн жителей Подмосковья. Программа реновации по своей фундаментальной основе будет представлять собой доработанный механизм развития застроенных территорий», — рассказали в пресс-службе Министерства жилищной политики Московской области.

Программа реновации в Московской области ставит три основные цели. Во-первых, ликвидацию жилых домов с высокой степенью износа. Во-вторых, недопущение создания ветхого и аварийного фонда. В-третьих, создание жилья нового стандарта качества, комфортной городской среды.

«Программа будет осуществляться за счет внебюджетных средств. В ее рамках планируется расселить жителей домов трех категорий: бараки (2 тыс. домов), послевоенные малоэтажные дома (22 тыс. домов) и хрущевки (3,4 тыс. домов)», — отметили в пресс-службе.

При формировании перечня домов, подлежащих сносу и расселению в рамках программы, власти намерены учитывать мнение собственников и нанимателей жилых помещений с помощью ания и проведения общего собрания собственников жилья.

Снос пятиэтажек в рамках программы реновации в Москве ( Антон Новодережкин/ТАСС )

На прошлой неделе в СМИ появилась информация о том, что губернатор Московской области Андрей Воробьев направил президенту России Владимиру Путину предложения по расселению из ветхого жилья.

В частности, власти Подмосковья предложили определить процедуру изъятия ветхого жилья при согласии не менее 70% собственников в доме, установить право субъектов определять типы ветхого жилищного фонда, подлежащего расселению.

Кроме того, правительство Московской области предложило наделить регионы полномочиями по предоставлению девелоперу в пользование площадки под строительство дома в случае участия в расселении ветхого жилья и предоставить меры поддержки участникам программы (субсидирование ипотеки и кредитов застройщикам). Реализация данных предложений позволит запустить в регионе проект реновации с привлечением частных инвесторов.

Какие программы расселения сейчас есть в Подмосковье

Как рассказали «РБК-Недвижимости» в пресс-службе Министерства строительного комплекса Московской области, сейчас на территории региона расселение граждан из ветхого жилья проходит в рамках двух программ.

Это адресная программа Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2016–2021 годы» и Государственная программа Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2019–2025 годы».

Расселению подлежат дома, признанные аварийными до 1 января 2017 года. Так, с 2016 по 2019 год было расселено 2,4 тыс. домов (общая площадь 95,6 тыс. кв. м), в которых проживало около 6 тыс. граждан.

«С начала 2020 года переселено еще 728 человек из 298 аварийных жилых помещений. До конца 2020 года планируется переселить еще 2070 граждан из 811 аварийных жилых помещений общей площадью почти 35 тыс. кв.

м», — добавили в министерстве.

При этом нуждающихся в переселении людей гораздо больше (около 1,3 млн человек), и они не ограничены рамками существующих программ. Именно поэтому и предлагается запустить комплексную программу переселения из ветхого жилья наподобие московской реновации и привлекать инвесторов для ее реализации.

Что тормозит реновацию в Подмосковье

Сейчас реализация проектов застроенных территорий с привлечением частных инвесторов в Московской области затруднена из-за отсутствия нормативной базы и порядка учета мнения жителей при формировании таких проектов.

Также нормативно не определены понятие ветхого жилья и процедура изъятия его у собственников, если они не согласны на предложенные варианты переселения.

Камнем преткновения являются риски застройщиков при расселении домов в виде отказа собственника продавать квартиру и низкая экономика проектов. Предложенные властями механизмы должны устранить эти пробелы.

В Фонде содействия реформирования ЖКХ «РБК-Недвижимости» рассказали, что подобные предложения по расселению из ветхого жилья направляли в Минстрой России. Они подготовлены во исполнение поручения вице-премьера Марата Хуснуллина и предусматривают внесения изменений в ФЗ «О Фонде содействия реформирования ЖКХ», Жилищный и Градостроительный кодексы и ряд других законодательных актов.

«Данные предложения предусматривают, в частности, введение законодательного понятия «ветхих многоквартирных домов», установление механизма финансирования переселения граждан из ветхого жилья.

Также предложения направлены на совершенствование отношений в сфере развития застроенных территорий, в том числе учета мнения собственников жилых помещений многоквартирных домов, признанных ветхими, при формировании и реализации проектов по развитию застроенных территорий», — пояснили в Фонде.

Новые многоквартирные дома, построенные в рамках программы реновации жилищного фонда столицы ( Василий Кузьмиченок/ТАСС )

Как эксперты оценивают реновацию в Подмосковье

Эксперты, опрошенные «РБК-Недвижимостью», поддерживают запуск программы реновации в Московской области. Вопросы у них вызывают масштабы программы и ее финансирование — без средств из федерального бюджета, по их мнению, не обойтись.

Программа реновации в Московской области имеет место быть, тем более что все технические параметры программы можно позаимствовать у ближайшего соседа — Москвы, отметил генеральный директор РАСК Николай Алексеенко. «Сама по себе инициатива о разработке программы правильная и нужная, однако серьезные опасения вызывает именно заявленный масштаб реновации и источники ее финансирования», — отметил он.

По его мнению, заявленный объем расселения в размере 63 млн кв. м жилья выглядит колоссальным.

Для сравнения, согласно официальным данным, объем расселения в Московской области с 2011 по 2018 год составил только 550 тыс. кв. м ветхого и аварийного жилья.

По столичной программе реновации власти планируют до 2032 года построить порядка 25 млн кв. м жилья. При этом по финансовым возможностям Московская область уступает столице.

«Сравнивая текущие возможности области и Москвы, можно логично заключить, что планируемая областная программа потребует кратно больше ресурсов и заметно большего периода реализации. Скорее всего, область будет рассчитывать на дотации из федерального центра, а также на масштабное привлечение инвесторов и застройщиков», — отметил глава РАСК.

С привлечением инвесторов также могут возникнуть проблемы — есть опыт Москвы, где власти и бизнес достаточно обсуждали условия сотрудничества. Это притом что условия на столичном рынке более привлекательные, цены здесь выше подмосковных.

Аналогичную позицию озвучил руководитель аналитического центра ЦИАН Алексей Попов. «Если в пределах МКАД на месте хрущевок почти везде можно построить жилые комплексы с необходимой для застройщиков маржой, то в Московской области такая схема гарантированно сработает только в городах-спутниках», — отметил аналитик.

По его мнению, сама программа может занять даже больше времени, чем в Москве.

Согласно анонсу в нее планируется включить каждый 4-й многоэтажный дом в регионе (тогда как столичная программа расселения пятиэтажек касается 10% от числа жилых зданий и рассчитана на 15 лет).

Кроме того, проблема ветхого жилья как таковая не имеет конечного решения, так как через 10-20 лет морально и физически устареют уже не только пятиэтажки, но и часть «брежневских» панельных и блочных домов.

Член Общественной палаты Московской области, руководитель подмосковного центра «ЖКХ контроль» Валерий Мамчур также поддержал программу реновации в Подмосковье — регион действительно нуждается в комплексной программе расселения граждан из ветхого жилья. По его мнению, программа может быть успешно реализована при достаточном финансировании и поддержке граждан. Тем более что механизмы для ее реализации уже есть — московский опыт.

Вопрос вызывает экономическая составляющая программы — инвесторам может быть не совсем выгодно строить в рамках программы.

«В Москве на месте пятиэтажки можно построить 17-этажный дом с уже подведенными коммуникациями и отбить все затраты», — сказал эксперт. В Подмосковье ситуация немного другая — стоимость 1 кв. м здесь гораздо ниже.

Решением проблемы в данном случае может стать субсидирование строительства, считает эксперт.

Точка зрения девелопера

Директор департамента аналитики и планирования продаж ГК ФСК (компания строит жилье в Москве и области) Ксения Цаплина заявила, что застройщику интересно с экономической точки зрения принимать участие в подобных проектах, если данный объект расположен в перспективном для строительства месте — не далее 10 км от МКАД. Большинство городов Подмосковья, в которых большой процент ветхого жилья, расположены в тех локациях, в которых нет внешнего спроса на жилье.

«С точки зрения ведения бизнеса застройщик заинтересован в участии в подобных программах, когда на законодательном уровне будут урегулированы все вопросы, которые связаны с низкой экономикой проекта, а также позволят минимизировать риски застройщиков, связанных с расселением ветхого жилья», — пояснила представитель девелопера.

Интерес со стороны крупных застройщиков возрастет, если проекты строительства по программе расселения будут включены в состав реализации комплексного развития территорий объектов ближнего пояса и предоставления преференций застройщикам, добавила Ксения Цаплина.

Источник: https://realty.rbc.ru/news/5f3e02b29a794732e60e5ebf

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.