Фз о поддержке детей сирот

Содержание

Разбираем 159-й Федеральный закон о детях-сиротах –

Фз о поддержке детей сирот

Дети-сироты получают разностороннюю помощь и поддержку со стороны государства. Они имеют целый ряд обязательных льгот, призванных оказывать им финансовую поддержку, помощь в получении образования и социальной адаптации. Права сирот закреплены в нескольких законодательных и нормативно-правовых документах, основными из которых являются Семейный кодекс РФ и Федеральный закон №159-ФЗ.

Данный закон распространяется на 2 категории детей:

  • детей-сирот;
  • детей, которые остались без попечения родителей.

К первой категории относятся дети, оставшиеся без своих родителей либо без одного из них, выполнявшего родительские обязанности – матери или отца.

Таким образом, сирота – это ребенок, у которого умерли родители или один из них, осуществлявший его воспитание.

Помимо этого, статус сироты может быть присужден ребенку, который не имеет сведений о смерти родителей, но они по решению суда признаны умершими либо без вести пропавшими.

Ко второй категории причисляются дети, оставшиеся без попечительства матери либо отца. Это дети, мать или отец которых не выполняет свои обязанности по их воспитанию и развитию. Родители таких детей лишаются своих родительских прав, а значит, обязанность по заботе о ребенке берет на себя государство. Если родители восстанавливают свои права, ребенок автоматически теряет все льготы.

Обе категории детей по закону делятся на две подкатегории:

  • дети, которые потеряли родителей в возрасте до 18-ти лет;
  • дети, родители которых ушли из жизни, когда им было от 18-ти до 23-х лет, и которые находились на обучении в образовательных учреждениях.

Основные положения закона №159-ФЗ

Федеральный закон №159-ФЗ содержит все основные аспекты предоставления помощи, положенной сиротам, и детям, которые остались без попечения родителей. Документ устанавливает права и льготы, а также гарантии со стороны государства.

Рассматриваемый законодательный акт был принят еще в 1996 году, но все его положения начали действовать лишь спустя два года. С тех пор в документ неоднократно вносились дополнения и корректировки, в соответствии с которыми льготы не были сокращены, но некоторые функции по их обеспечению были переданы местной власти.

Федеральный закон №159-ФЗ говорит о том, что все прочие нормативные документы, касающиеся предоставления льгот и компенсаций детям-сиротам, должны полностью соответствовать положениям основного закона.

В определенных случаях Федеральный закон №159-ФЗ позволяет региональной и федеральной власти вводить дополнительные льготы и привилегии для сирот и тех детей, которые лишились родительской опеки.

При этом их утверждение должно обосновываться наличием финансовых ресурсов в местных и региональных бюджетах.

Рассматриваемым законом для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определены права и льготы.

Права и льготы такие:

  • право на получение образования за бюджетный счет;
  • право на получение бесплатной врачебной помощи во всех государственных и региональных медучреждениях;
  • право на обеспечение жильем;
  • льготы при трудоустройстве;
  • право на получение бесплатной юридической помощи.

Это основной перечень привилегий, которые получают дети-сироты и дети, лишенные родительской опеки. Рассмотрим подробнее каждое из указанных направлений.

Получение образования и жилья

Сироты и дети, оставшиеся без опеки родителей, имеют право на получение льгот в процессе обучения.

А именно:

  • возможность прохождения обучения за счет бюджетных средств либо зачисления в образовательные учреждения более высокого уровня;
  • право на получение социальной стипендии (превышающей простую стипендию ориентировочно на 30-50%);
  • право на получение компенсационных денежных средств на приобретение учебников и других предметов, необходимых для обучения (размер компенсации в среднем составляет сумму тройной стипендии один раз в год);
  • право на бесплатное питание в учреждениях образования;
  • право на бесплатное проживание в общежитии учреждения образования;
  • право на стажировку и трудоустройство после окончания учебы.

Перечисленные льготы действуют не только в региональных образовательных учреждениях, но и в федеральных. К последним относятся вузы, готовящие специалистов в сфере обороны, госслужащих и работников силовых структур.

Рассматриваемая категория детей имеет право на получение муниципального жилья. Перечень соответствующего жилья утверждается местными органами власти.

После получения жилья лицо, достигшее совершеннолетнего возраста, подписывает договор социального найма, рассчитанный на пять лет. После истечения указанного срока договор может быть пролонгирован. В ряде случаев жилье может быть передано в долгосрочный найм с последующей передачей в собственность лица, проживающего в нем.

Медицинское обслуживание и трудоустройство

Важнейшая сфера, в которой государство оказывает поддержку сиротам – это сфера медицинского обслуживания.

Государство гарантирует детям, оставшимся без родителей, бесплатное лечение во всех коммунальных и государственных медучреждениях.

Кроме этого, сироты и дети, которые остались без опеки родителей, имеют право на бесплатное оперативное вмешательство, протезирование и реабилитационные мероприятия внутри страны, а в некоторых ситуациях – и за рубежом.

В перечне медицинских льгот также находится:

  • предоставление бесплатных путевок на оздоровление;
  • компенсация денежных средств за приобретенные путевки в оздоровительные учреждения;
  • бесплатный проезд до места оздоровления и обратно.

В трудовой сфере у сирот и детей, оставшихся без опеки родителей, есть следующие права:

  • если лицо состоит на учете в центре занятости, оно имеет право на получение средней зарплаты по региону в течение шести месяцев – до тех пор, пока не будет трудоустроено;
  • если организация, в которой трудится гражданин, имеющий право на льготы, ликвидируется, обязанностью работодателя является его трудоустройство на новое рабочее место;
  • гражданина, имеющего рассматриваемые льготы, не могут сократить.

Кроме этого, сиротам и детям без родителей оказывается бесплатная юридическая помощь. Также они имеют право на бесплатный проезд в городском транспорте и другие привилегии, устанавливаемые местными органами власти. Перечень таких привилегий в различных регионах может отличаться.

Источник: http://semeynoepravo.com/matpomoshch/fz-o-detyah-sirotah.html

Льготы ребенка-сироты. Федеральный закон

Фз о поддержке детей сирот

Государство старается обеспечить уязвимые категории населения всеми необходимыми мерами поддержки. К таким гражданам относятся и дети-сироты, лишившиеся своих родителей.

Они не могут рассчитывать на поддержку биологических родителей, поэтому назначаются многочисленные льготы ребенку-сироте. Они предлагаются как на федеральном уровне, так и на региональном.

Узнавать о возможности их использования должны официальные представители несовершеннолетнего.

Кто может рассчитывать на поддержку государства?

Льготы ребенку-сироте назначаются федеральным правительством и местными властями региона проживания. Для получения поддержки важно обладать соответствующим статусом. Сиротами считаются несовершеннолетние, у которых отсутствуют родители. Ребенок должен остаться без попечения биологических родителей. Сиротами признаются даже дети, родители которых были лишены прав на несовершеннолетних.

Назначаются льготы ребенку-сироте в следующих ситуациях:

  • у несовершеннолетнего отсутствуют родители, а также нет возможности установить их личность;
  • родители были лишены своих прав на детей;
  • родители признаются безвестно отсутствующими судом;
  • граждане находятся на стационарном лечении без возможности выздоровления;
  • они ограничены в правах на несовершеннолетних;
  • объявляются умершими;
  • признаются недееспособными;
  • обладают ограниченной дееспособностью;
  • отбывают наказание в местах лишения или находятся под стражей в процессе расследования разных преступлений;
  • отказываются родители забирать домой детей из школы, сада или других государственных организаций.

При вышеуказанных ситуациях дети признаются сиротами. Пока им не исполнилось 14 лет, над ними может оформляться опека родственниками или посторонними лицами. Как только они достигают 18 лет, то допускается пользоваться попечительством.

На основании ФЗ № 159 назначаются разные меры поддержки и привилегии для детей государством. Ими можно пользоваться до достижения возраста совершеннолетия. Если предпочитает сирота далее продолжать обучение на очной форме, то он может пользоваться послаблениями и дальше.

Назначение специальной пенсии

Наиболее значимой мерой поддержки для многих сирот считается возможность получения специальной пенсии. Данная выплата детям-сиротам называется социальной пенсией.

Если у ребенка родители умерли, а при этом у них имелся страховой стаж, то несовершеннолетнему назначается страховая пенсия. Если же родители не работали, то у них отсутствует страховой стаж, поэтому до окончания школы или достижения совершеннолетия ребенку будет назначаться социальная пенсия. Она может выплачиваться до 23 лет, если гражданин примет решение обучаться в вузе на очной форме.

Чтобы выплаты назначались даже после совершеннолетия, важно выбирать для обучения исключительно государственные учреждения, а также обучение должно осуществляться по очной форме. Высшее образование гражданин должен получать впервые.

Кроме выплат, назначаются дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот. Они относятся к разным сферам деятельности, например, к качественной медицинской помощи, бесплатному образованию, предоставлению жилья или получению скидки при оплате коммунальных услуг.

Социальные гарантии детям-сиротам позволяют им справляться с многочисленными жизненными трудностями без поддержки родителей. Они заключаются даже в предоставлении определенных льгот и послаблений в медицинской сфере. Поэтому дети, оставшиеся без попечения родителей, могут пользоваться следующими мерами поддержки:

  • медицинское обслуживание полностью является бесплатным, если обращается ребенок в государственную поликлинику или больницу;
  • если требуется специальное лечение, представленное разными операциями, реабилитацией, диспансеризацией или прохождением оздоровительных программ, то они предлагаются на бесплатной основе;
  • при необходимости предоставляются детям бесплатные путевки в санатории или специальные оздоровительные лагеря;
  • из средств регионального бюджета оплачивается проезд к месту лечения или реабилитации;
  • на основании имеющихся медицинских показаний может назначаться дополнительное лечение без необходимости оплаты.

Если на момент появления определенных проблем со здоровьем обучается сирота в вузе, то гражданин может оформить в любой момент времени академический отпуск.

Льготы при получении образования

В жизни каждого человека образовательный процесс является значимым, так как обеспечивает возможность получения знаний, специфических навыков и умений для дальнейшего успешного трудоустройства.

Дети, потерявшие своих родителей по разным причинам, могут рассчитывать на разные меры поддержки. Ученики и студенты самостоятельно могут выбирать, какие именно курсы они будут посещать.

Оплачиваются они средствами, выделенными из регионального бюджета.

Льготы в школе детям-сиротам заключаются в возможности получения бесплатного питания. Дополнительно выдаются разные учебные пособия на бесплатной основе. К другим мерам помощи относится:

  • государство помогает материально при покупке предметов первой необходимости, которые требуются при посещении школы или вуза;
  • предоставляются средства на покупку школьной формы или сезонной одежды и обуви;
  • в столовых школ и высших учебных заведений предлагается абсолютно бесплатное питание.

Дополнительно назначаются льготы детям-сиротам при поступлении в вуз. Они могут рассчитывать на поступление в выбранное учреждение без конкурса или при участии в особой программе. Если они хорошо учатся, то им назначается повышенная стипендия.

Раз в год получают сироты специальную материальную помощь. Она равна трехкратному размеру стипендии. Основным назначением такой выплаты выступает покупка необходимых канцтоваров, учебных пособий или других предметов для обучения.

Помощь в процессе поиска работы

На основании ФЗ № 159 назначаются разные социальные меры поддержки для детей, которые по разным причинам остались без поддержки родителей. К ним относится и помощь в процессе нахождения работы. К основным льготам относится:

  • выпускники разных вузов могут рассчитывать на получение бесплатной одежды, обуви и оборудования для дальнейшей работы;
  • в зависимости от региона назначается единовременное пособие, предназначенное для обеспечения жизни в процессе поиска работы;
  • с подростками в возрасте от 14 до 18 лет проводятся специальные работы, связанные с профориентацией, что позволяет узнать, какими способностями и умениями обладают дети, а также где в будущем они хотели бы работать;
  • на основании медицинских показаний проводится диагностика профессиональной пригодности;
  • если становится сирота на учет на бирже труда, то в течение 6 месяцев поиска работы назначается пособие по безработице даже при условии, если ранее гражданин не трудился официально;
  • если фирма, в которой работает сирота, ликвидируется, то за счет средств работодателя проводится профессиональное обучение.

Воспользоваться вышеуказанными мерами поддержки можно при трудоустройстве в государственные или коммерческие организации. Если не предоставляются по разным причинам льготы ребенку-сироте, то составляется жалоба в местную администрацию или прокуратуру.

Оплата услуг ЖКХ со скидкой

При оплате коммунальных услуг предоставляются льготы ЖКХ детям-сиротам. Если находятся дети под опекой, то пользоваться такой мерой поддержки могут опекуны. Скидка равна 50 % от суммы, указанной в квитанции.

Предоставляются послабления при оплате электричества, квартплаты, водоснабжения, газа, водоотведения и других услуг. Предлагается такая мера поддержки только местными властями регионов, поэтому о возможности ее оформления необходимо узнавать непосредственно в администрации региона.

Жилищные субсидии

Наиболее значимым считается обеспечение жилыми помещениями детей-сирот. На такую поддержку могут рассчитывать только дети, у которых отсутствует частная собственность или социальная квартира. Для получения жилья должны иметься веские основания:

  • на ребенка не зарегистрирован какой-либо объект;
  • у родственников отсутствует собственное жилье;
  • сирота по документам не может стать в будущем получателем какой-либо квартиры или дома.

При таких условиях у сироты просто отсутствуют условия для нормального проживания, поэтому государством выделяется соответствующее помещение. Нередко даже помощь предлагается, если у ребенка имеется жилье, но оно не может использоваться для проживания на основании заключений, составленных СЭС и пожарной инспекцией.

Условия для получения квартиры

Получить жилье можно на следующих условиях:

  • заявителю не должно быть больше 23 лет, так как если он достигает данного возраста, то рассчитывать на поддержку можно только при условии, если уже гражданин стоит в очереди на получение жилья;
  • первоначально предоставляется квартира на основании договора соцнайма, составленного на 5 лет, а если отсутствуют какие-либо проблемы и незаконные действия со стороны жильца, то переходит объект в его бессрочное пользование;
  • предоставляется жилье только в порядке очереди.

Кроме жилого объекта, государством предлагаются денежные компенсации, размер которых равен стоимости оптимальной жилой недвижимости.

Как оформить льготу на жилье?

Социальная защита детей-сирот хорошо развита в России, но если сирота хочет купить или получить жилье, то он должен самостоятельно заняться оформлением поддержки. Для этого надо обратиться в органы опеки. Подготавливаются следующие документы:

  • справка о том, что гражданин окончил учебу или службу в армии;
  • справка, подтверждающая, что не зарегистрировано на сироту какое-либо жилье;
  • если у заявителя имеются родственники, то нужно подтверждение того, что невозможно проживать с ними совместно на одной территории по тем или иным причинам;
  • паспорт заявителя;
  • справка о составе семьи;
  • справка, подтверждающая, что гражданин действительно обладает официальным статусом сироты;
  • если имеется супруга, то подготавливается свидетельство о браке;
  • при наличии детей передаются копии их свидетельств о рождении;
  • правильно составленное заявление в администрацию, на основании которого осуществляется постановка в очередь на получение жилого помещения.

Рассматривается документация в течение 30 дней с момента передачи. После этого становится сирота в очередь. На основании государственной поддержки выделяется квартира по договору соцнайма.

Одновременно с получением жилья сирота может рассчитывать на освобождение от уплаты коммунальных услуг на 5 лет. Срок предоставления квартиры может значительно отличаться в разных городах. Обычно процедура занимает около года, но все зависит от состояния фонда жилья муниципалитета.

Другие меры поддержки

Льготы для детей-сирот, находящихся под опекой или в интернате, зависят не только от федерального законодательства, но и от решений местных властей. Поэтому дополнительно могут рассчитывать сироты на следующие виды помощи:

  • бесплатный проезд в городском транспорте;
  • для поездки на поезде предоставляется возможность раз в год купить билет бесплатно;
  • предлагается поддержка даже опекунам, получающим ежемесячное пособие, предназначенное для ухода и воспитания ребенка, причем оно может немного отличаться в разных регионах;
  • в Москве опекунам предлагается единовременное пособие в размере 30 тыс. руб., а ежемесячно за одного ребенка выплачивается 10 тыс. руб.;
  • конкретная сумма зависит от региона проживания опекуна;
  • в некоторых городах предоставляются определенные преимущества при устройстве ребенка в детский сад;
  • обучение в разных музыкальных или спортивных школах осуществляется на бесплатной основе;
  • при посещении ребенком разных зоопарков, музеев или иных событий и мероприятий не требуется оплачивать билет.

Такие многочисленные льготы и меры поддержки действительно позволяют значительно упростить жизнь сирот.

Правила оформления

Многочисленные льготы предоставляются только в заявительном порядке, поэтому опекуны или сами сироты должны заниматься их оформлением.

Для получения поддержки можно обращаться в органы соцзащиты, ПФ или МФЦ. При этом важно грамотно составлять заявления и подготавливать другие документы, подтверждающие наличие у заявителя необходимого статуса. Пособия и пенсии начинают перечислять только спустя 30 дней после подачи документации.

При покупке проездных билетов необходимо предъявлять справку, подтверждающую статус сироты.

Заключение

Дети-сироты относятся к уязвимой категории населения, поэтому им назначаются многочисленные меры поддержки. Они предлагаются в разных сферах деятельности, поэтому дети могут рассчитывать на бесплатное образование и медицину, безвозмездное питание в образовательных учреждениях и на получение пенсии.

Для оформления разных льгот необходимо опекунам или непосредственным сиротам обращаться в разные государственные учреждения с заявлениями и другими документами.

Источник: https://FB.ru/article/415281/lgotyi-rebenka-sirotyi-federalnyiy-zakon-o-dopolnitelnyih-garantiyah-po-sotsialnoy-podderjke-detey-sirot-i-detey-ostavshihsya-bez-popecheniya-roditeley-ot--fz

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.