Фз 66 членские взносы

Председатель СНТ не хочет принимать платежи через банк. Как его заставить?

Фз 66 членские взносы

У меня есть дача в садовом товариществе. Мы с соседями регулярно сталкиваемся с проблемами сбора и расходования средств СНТ.

Деньги собирают наличными, нормальных отчетных документов нет, а недовольные граждане посылаются на три буквы с отказом выдать какие-либо документы. При этом им угрожают отключить свет за неуплату.

Оплачивать предлагается любые фантазии председателя, которые подкрепляются фиктивными протоколами собраний.

Была надежда, что конец всему этому положит вступивший с 1 января в силу новый закон о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд № 217-ФЗ.

Он обязывает уплачивать взносы на расчетный счет товарищества.

Таким образом, просто пихать наличку в карманы по закону уже не получится, а все траты должны быть обоснованы протоколами общего собрания, которые закон требует представлять по требованию любого члена товарищества.

Но наш председатель сделал финт ушами и заявил, что новый закон не обязывает его открывать счет и собирать взносы исключительно безналично, так как в соответствии с гражданским кодексом граждане сами решают, какую форму расчетов использовать, если расчеты не связаны с предпринимательской деятельностью. Получается, что новый закон № 217-ФЗ вступает в противоречие с гражданским кодексом, который имеет приоритет. Поэтому решение об открытии счета необязательное и остается на усмотрение общего собрания СНТ.

Есть ли возможность на основании закона № 217-ФЗ заставить председателя СНТ принимать сборы в безналичном виде, даже если общее собрание будет против?

Алексей

Новый закон о СНТ далек от идеала, и практики по его применению еще не сложилось. Поэтому приходится опираться на теорию права, позиции высших судов по схожим вопросам и разъяснения налоговой.

Недавно я готовила новую редакцию устава для своего СНТ и разбиралась с уплатой взносов. Расскажу, что удалось выяснить.

В основном взносы в СНТ платили и платят наличными. Не у всех СНТ есть расчетный счет, более того, не все зарегистрированы как юридическое лицо и числятся в реестре. Проверить, числится ваше СНТ в реестре или нет, можно на сайте налоговой.

На сайте налоговой можно проверить, числится ли СНТ в ЕГРЮЛ. Несколько лет назад я направила запрос и узнала, что наше СНТ когда-то исключили из реестра.

Мы обратились в налоговую и смогли его восстановить

Новый закон о СНТ прямо предусмотрел, что вступительные и членские взносы вносятся на расчетный счет товарищества. Это значит, что у СНТ должен быть расчетный счет и взносы можно вносить только на него.

Порядок и размеры определяет администрация товарищества. Закон не предполагает, что у СНТ есть право выбора: никакой кассы и никаких наличных кассиру.

Не всем дачникам и садоводам это понравилось. Много лет они платили взносы кассиру лично, не тратились на открытие расчетного счета, и их все устраивало. Теперь государство заставляет их платить взносы через банк.

Именно на этот вывод ссылается председатель вашего товарищества. У него могут быть корыстные интересы по нецелевому расходованию денежных средств. Но также он может защищать интересы тех садоводов, которые привыкли рассчитываться наличными. В любом случае нужно разобраться, применять новый закон о СНТ или нет.

В праве ситуация, когда одна норма противоречит другой, называется коллизией. Нормы гражданского кодекса и закона о СНТ действительно друг другу не соответствуют.

Получается, закон о СНТ содержит более строгие требования к расчетам в СНТ, чем гражданский кодекс. Непонятно, что важнее: право гражданина расплачиваться наличкой или требование закона об уплате взносов на расчетный счет.

И гражданский кодекс, и закон о СНТ — федеральные законы. По юридической силе они равны. Здесь нужно применять специальные правила разрешения коллизий. Есть два общих правила:

  1. Последующий закон имеет приоритет над предыдущими.
  2. Специальный закон имеет приоритет над общим.

Вопрос о приоритете норм гражданского кодекса довольно сложный. Но нам сейчас и не нужно его решать, это задача суда. Именно суд определяет, какая норма применяется при рассмотрении дела: специальная норма федерального закона или общая норма гражданского кодекса.

Для нас с вами важно, что закон принят и вступил в силу. По общему правилу вступивший в силу закон обязателен для всех. Нормы закона о СНТ действительно спорные. Но это не основание просто так их не применять. От публикации на сайте или в журнале любого экспертного мнения закон действовать не перестанет. В России достаточно нелогичных законов, которые это подтверждают.

За неисполнение требований закона наступает ответственность. Если вы хотите убедить своих соседей по СНТ платить взносы на счет и вести прозрачную бухгалтерию, расскажите им про это. Вот только за наличные сборы с граждан в СНТ, кажется, никого наказывать не собираются.

Одно СНТ попросило налоговую разъяснить, действительно ли с 1 января нельзя принимать взносы наличными в кассе СНТ и будут ли их штрафовать за это. Налоговая ответила:

  1. Порядок и форма внесения взносов в СНТ к компетенции налоговой не относятся.
  2. Штрафовать за прием взносов наличными в кассу СНТ она не будет.

Нормативные акты Банка России не устанавливают никаких ограничений для внесения членами товариществ взносов наличкой. Поэтому и привлекать к ответственности СНТ не за что.

Еще есть письмо Минфина, в котором он подтверждает, что СНТ может принимать взносы наличными без кассы.

В первую очередь поговорите с соседями и правлением. Поинтересуйтесь у соседей, как они относятся к идее уплаты взносов переводом на счет. Возможно, вас большинство — это поможет в будущем составлять коллективные жалобы.

Мой опыт показывает, что говорить с людьми лучше лично и в спокойной обстановке. Обсуждение вопросов на общем собрании имеет непредсказуемый эффект.

Может оказаться, что вы один любите современные технологии, а остальным нравится отдавать деньги кассиру. Тогда нужно будет дополнительно оценить, стоит ли из-за этого ругаться. Расчетный счет не гарантирует, что председатель потратит деньги куда следует.

Вы можете подать в суд исковое заявление о признании решения общего собрания СНТ недействительным. Приложите к нему копии устава, протокола решения общего собрания, где все согласились с тем, что платежи вносятся в наличной форме в кассу товарищества.

Другой вариант — жалоба в прокуратуру. Обращайтесь в прокуратуру того района, где расположено СНТ. Напишите в жалобе, что в товариществе нарушается предусмотренный законом порядок внесения взносов.

Также вы можете сообщить о фиктивных протоколах, незаконных сборах и отказах председателя представить отчеты о расходовании денежных средств товарищества.

Потребуйте провести проверку по факту нарушения ваших прав, устранить нарушения и привлечь виновных к ответственности.

Закон устанавливает право членов СНТ получать по запросу копии документов товарищества: устава, протоколов общих собраний, отчетности и т. д.

Как юрист в вакууме, я должна сказать вам, что СНТ должно строго исполнять букву закона: открыть расчетный счет, разработать бланки квитанций и собирать взносы через банк.

Если в закон внесут изменения и взносы наличными снова легализуют, общее собрание членов СНТ сможет изменить устав и все откатить. Именно на этой позиции вам и нужно стоять, убеждая общее собрание и правление СНТ в своей правоте. Но на практике все сложнее.

Санкций за нарушение данного требования пока что нет. Налоговой это неинтересно. Поэтому СНТ могут предусматривать в уставах внесение взносов в кассу товарищества, обосновывая это наличием у граждан прав на расчеты наличными.

И многие граждане действительно в этом заинтересованы. Если общее собрание примет такую редакцию устава, вам придется обжаловать ее в суде.

Я советую вам в первую очередь разговаривать и убеждать. Садовые товарищества — это сообщества соседей, с которыми проще жить в мире. Если дипломатия уже не помогает или у вас огромное СНТ, где личные отношения не так важны, обращайтесь в суд и прокуратуру. Они должны разобраться и защитить ваши права. Возможно, это единственный способ навести порядок в вашем СНТ.

Если у вас есть вопрос об инвестициях, личных финансах или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

Источник: https://journal.tinkoff.ru/ask/sadovod/

Членские взносы с участка

Фз 66 членские взносы

Разъяснения по взиманию членских взносов с участка

В соответствии с п. 1 ст.

50 ГК РФ и п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ “О некоммерческих организациях” (далее – Закон N 7-ФЗ) некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьих обществ, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами (п. 3 ст. 2 Закона № 7-ФЗ).

Согласно ст. 121 ГК РФ и п. 1 ст.

11 Закона № 7-ФЗ юридические лица и (или) граждане в целях представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных, а также иных не противоречащих федеральным законам и имеющих некоммерческий характер целей вправе создавать объединения в форме ассоциаций (союзов), являющиеся некоммерческими организациями, основанными на членстве.

В соответствии с п. 1 ст.

26 Закона № 7-ФЗ источниками формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах являются, в частности, регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов), добровольные имущественные взносы и пожертвования. При этом порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации (п. 2 ст. 26 Закона № 7-ФЗ).

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ № 66-ФЗ от 15.04.

1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан представляет собой некоммерческую организацию, учрежденную гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

В силу ст. 1 ФЗ РФ № 66, ст. 7.3 Устава СНТ членские и целевые взносы представляют собой денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения.

Согласно ст. ст. 1, 16, 18, 19 ФЗ РФ № 66, лица, осуществляющие свою деятельность на основе членства в СНТ, должны руководствоваться  принципом равенства прав и обязанностей.

На основании  п.2 ст.19, ст.4 ФЗ РФ № 66, ст.5.1.1.

Устава СНТ: В садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов; член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан нести бремя содержания земельного участка, общего долевого имущества и имущества Товарищества.

Собственники земельных участков, как граждане РФ, несут обязанность по уплате налогов (государству) за принадлежащие им земельные участки, исходя из площади земельного участка (ст. ст. 387, 388, 389 НК РФ)

В соответствии ст.10 п.п.6,2 ФЗ РФ № 66, член такого объединения обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные Законом и Уставом объединения. ст.

21 указывает, что к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы:..

10) … установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов.

Согласно ст.10.3 Устава СНТ, независимо оттого, что размеры садовых земельных участков из-за неравномерного рельефа территории Товарищества имеют разные размеры, общее собрание вправе определять размер членских взносов только в одинаковых размерах независимо от площадей садовых земельных участков, находящихся во владении садоводов;

Ст.ст. 1,16,18,19 ФЗ РФ № 66:устанавливается равенство прав и обязанностей членов СНТ. Исходя из определения, данного законом, членские взносы взимаются непосредственно с члена СНТ, и их размер не должен зависеть от количества и площади земельных участков, находящихся в пользовании или владении у одного члена такого объединения.

Принцип определения размера членского взноса от величины участка противоречит конституционному принципу равенства: ст.6 и ст. 19 Конституции РФ.

Членский взнос в садоводстве является платой за членство в садоводстве как в организации.

Источник: http://snt5.ru/news/91-vznosu

Взносы садоводов: членские, целевые, освобождение от налогов

Фз 66 членские взносы

В начале 2019 года вступил в силу закон № 217-ФЗ от 29.07.2017, вносящий нововведения для владельцев дачных участков. Согласно законодательному акту осталось только две формы объединений: садоводческие и огороднические товарищества.

Взносы садоводов с января 2019 года должны быть только членские или целевые. Законодательным актом были упразднены вступительные сборы.

В документе строго ограничиваются цели, на которые можно потратить средства, полученные от членов товарищества.

Целевые и членские взносы: основные отличия

Оплачивать взносы обязаны все члены садового некоммерческого товарищества. Порядок перевода средств, их размер и сроки оплаты оговариваются в локальных актах (Уставе) СНТ.

Говоря о том, какие взносы платят садоводы, следует отметить и целевые. Порядок их сбора, размер и периодичность определяется на общем собрании членов товарищества. 

Основное отличие двух видов взносов заключается в том, для каких расходов они предназначены. В Законе № 217-ФЗ строго оговариваются цели, на которые можно потратить средства.

Членские взносы разрешено использовать на следующие статьи расходов:

  • содержание общего имущества;
  • оплата электроэнергии, газа, водоснабжения и других коммунальных платежей;
  • охрана территорий СНТ;
  • выплата заработной платы председателю, бухгалтеру и другим специалистам;
  • обучение сотрудников охране труда;
  • оплата налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества.

Членские взносы садоводов могут быть потрачены на благоустройство участков, находящихся в общем пользовании. Средства расходуются на проведение аудита деятельности компании. 

Целевые взносы тратятся на следующее:

  • создание или покупка собственности общего пользования, которая необходима для
  • работы товарищества;
  • подготовка и оформление документов;
  • оплата кадастровых работ и др.

Целевые взносы могут направляться на осуществление мероприятий, необходимых для деятельности товарищества, если об этом принято решение на общем собрании.

Отличие заключается в том, что членские выплаты являются обязательными.

Целевые взносы являются разовыми (хотя могут оплачиваться по частям), направленные на определенные цели. От последних может отказаться кто-то из членов товарищества, при этом, он не сможет пользоваться имуществом, которое на них приобретено. 

При несвоевременном внесении членских взносов может начисляться пеня. В соответствии с законодательными актами оплата может быть взыскана в судебном порядке.

При задолженности более, чем в 2 месяца возможно исключение из садоводческого товарищества. 

Освобождение от налогов садоводов

Взносы садовода индивидуала, согласно новому закону, освобождаются от налогообложения. При этом, раньше он не обязан был оплачивать сборы.

С 2019 года садоводу, ведущему индивидуальное хозяйство, не удастся уклониться от взносов, расходующихся на содержание общего имущества.

Но деньги, поступившие в кассу, не будут облагаться налогом. 

Введение взносов для индивидуальных садоводов связано с тем, что они пользуются инфраструктурой на равных правах с членами товарищества.

Если у них заключен договор о праве доступа к определенным объектам, то его действие закончится 31.12.2019. С начала года оформление новых соглашений не допускается. 

Кроме того, законодатели рассматривают новый проект, где предусмотрено большое количество послаблений для владельцев или арендаторов дачных участков.

Так, планируется освободить их от налога на недвижимость, если садовый дом имеет площадь менее 50 кв. метров. 

Взносы за счёт ТСН

С января 2019 года все взносы выплачиваются на счет ТСН. Это касается как членских, так и целевых платежей. Оплата наличными не допускается.

Данная мера введена для того, чтобы исключить злоупотребление должностными полномочиями руководителей товарищества.

Все расходы стали гораздо прозрачнее, так как при необходимости может быть предоставлена выписка из банка относительно всех сделанных платежей. 

В соответствии с Законом № 217-ФЗ руководство садового товарищества избирается на срок до 5 лет. До принятия нормативно-правового акта длительность полномочий руководящих органов не превышала 2 лет.

При этом срок правления может определяться на общем собрании членами ТСН.

С 2019 года были упразднены все виды деятельности, кроме садового и огороднического товарищества. Данные модели владения земельными участками отличаются правом на возведение объектов недвижимости.

На огородном участке допускается только возведение строений для технических нужд: сараев, теплиц и пр. В садовом товариществе можно возвести дом для сезонного проживания.

Но в соответствии с новым законодательным актом объект недвижимости допускается перевести в категорию жилых помещений.

В таком случае в нем можно будет не только проживать круглый год, но и регистрироваться. Порядок оформления объекта недвижимости утвержден в Законе № 217-ФЗ.

Для использования скважин с 2019 года необходимо получить лицензию. При этом, документ можно получить в упрощенном порядке. Нелицензированными скважинами допускается пользоваться до начала 2020 года. 

Таким образом, при вступлении в садовое или огородническое товарищество не требуется ничего оплачивать. Для членов сообщества предусмотрены членские и целевые взносы.

Они должны оплачиваться только безналичным способом на расчетный счет организации. Членские взносы являются обязательными платежами. При задолженности по ним допускается исключение из товарищества.

Налоговые льготы для пенсионеров: по налогу на имущество, на автомобиль, на землю.

Заключение

Размер и способ оплаты целевых взносов определяется общим собранием. Эти средства могут идти только на определенные цели, в числе которых приобретение или создание собственности, предназначенной для общего пользования.

Целевые взносы, также как и членские, должны перечисляться безналичным способом на счет товарищества. Это позволяет членам СНТ отслеживать расходование средств полномочными органами управления. 

Наталья Сергеевна Шереметева – главный редактор портала Права семей. Окончила бакалавриат Государственного Университета Управления г.Москва в 2000 году – специализация “Менеджмент”.

Магистратура ГУУ в 2002г. – специализация “Юриспруденция”.

Источник: https://pravasemei.ru/raznoe/nalogi/chlenskie-i-celevye-vznosy-v-sadovodcheskom-tovarishhestve/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.