Формы владения землей

Содержание

Право собственности на землю

Формы владения землей

Одним из основных вещных прав, выделяемых в юридической науке, является право собственности.

Согласно Гражданскому кодексу РФ, собственник имеет следующие правомочия по отношению к своему имуществу:

  1. владение;
  2. использование;
  3. распоряжение.

Общественные отношения, связанные с реализацией права собственности на земельный участок, регулируются гражданским и земельным законодательством.

Пункт $3$ статьи $209$ Гражданского кодекса РФ позволяет собственникам владеть, использовать и распоряжаться землей по своему усмотрению, если это не нарушает законных интересов других лиц и не наносит ущерба окружающей среде.

Правомочие владения

Законное обладание землей представляет собой правомочие владения. Благодаря ему собственник вправе являться владельцем участка, а также продать, подарить или завещать свое имущество другому лицу.

Получить выполненную работу или консультацию специалиста по вашему учебному проекту Узнать стоимость

На основании права владения гражданин имеет возможность защищать свои интересы в судебном и административном порядке, требовать возврата незаконно отнятой у него земли.

Прежде всего, правомочие владения возникает в связи с выделением гражданину земельного участка в натуре (на местности), в соответствии с действующим земельным законодательством.

Замечание 1

Одной из особенностей процедуры вступления во владение землей является то, что для этого собственнику не обязательно появляться на выделенном ему участке. Достаточно получить на руки правоустанавливающие документы: передаточный акт по договору купли-продажи участка и свидетельство о праве собственности на землю.

Правомочие пользования

Возможность извлекать из земли ее полезные свойства дает собственнику правомочие пользования.

Согласно пункту $3$ статьи $261$ Гражданского кодекса РФ, хозяин участка может использовать по собственному усмотрению все, что находится над и под поверхностью принадлежащей ему земли, если это не противоречит интересам других лиц. Существуют и дополнительные ограничения, которые введены законодательством о недрах и об использовании воздушного пространства, а также иными нормативными актами.

Собственник земельного участка имеет право возводить на нем различные здания и сооружения, ремонтировать их или сносить, разрешать другим лицам осуществлять строительные работы. Данные полномочия реализуются при соблюдении установленных строительных норм и правил, а также в соответствии с назначением земли.

Использование собственником принадлежащего ему участка связано с тем, к какой категории земель он относится. Статья $7$ Земельного кодекса РФ приводит следующую классификацию, основанную на целевом предназначении участков:

  1. земли сельскохозяйственного назначения;
  2. земли поселений (городов, поселков и сел);
  3. земли специального назначения, в том числе занятые объектами промышленности, транспорта и связи;
  4. земли историко-культурного назначения;
  5. земли рекреационного назначения;
  6. земли особо охраняемых природных территорий;
  7. земли водного фонда;
  8. земли лесного фонда;
  9. земли запаса.

Замечание 2

От категории земель зависит и порядок их использования собственниками. Например, согласно статье $78$ Земельного кодекса РФ, сельскохозяйственные угодья предназначены исключительно для агротехнического производства, возводить на них жилые строения или устраивать лесопосадки законом запрещено.

Изменить категорию, к которой относится тот или иной участок можно, порядок и условия такого перевода содержатся в статье $8$ Земельного кодекса РФ.

Правомочие распоряжения

Собственники земельных участков вправе продавать их, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду, а также распоряжаться ими любым законным способом. Правовой режим объектов недвижимого имущества распространяется как на сами участки, так и на здания и сооружения, расположенные на них.

В соответствии с пунктом $2$ статьи $262$ Гражданского кодекса РФ, отсутствие ограждения земли или установленных знаков, запрещающих проход или проезд по территории частной собственности, свидетельствует, что владелец разрешает другим лицам свободно передвигаться через принадлежащий ему участок.

Граждане, пользующиеся правом прохода по частной территории, согласно закону, не должны беспокоить или причинять какой-либо ущерб собственнику земли.

Рисунок 1.

Формы собственности на землю

Часть $2$ статьи $9$ Конституции России устанавливает, что по форме собственности земля подразделяется на следующие виды:

  1. государственная;
  2. муниципальная;
  3. частная.

Рассмотрим каждую из вышеперечисленных форм собственности на землю более подробно.

  1. Государственная собственность на землю принадлежит Российской Федерации и ее субъектам. В ведении центральных или региональных органов власти находится большая часть территории нашей страны.

    Это земли водного и лесного фондов, историко-культурного и рекреационного назначения, особо охраняемые природные территории, а также участки, занятые предприятиями промышленности, транспорта, связи, объектами специального назначения (обороны, безопасности и т.д.).

    Согласно пункту $1$ статьи $17$ Земельного кодекса РФ, в федеральной собственности находятся земельные участки, которые по закону признаны таковыми. Субъекты Федерации вправе владеть, использовать и распоряжаться участками, выделенными им при разграничении государственной собственности на землю.

  2. Муниципальная собственность на землю принадлежит администрациям городов, районов, сельских поселений и других территориальных образований. Права собственников в отношении этих земель осуществляют органы местного самоуправления.

    В их ведении находятся территории поселений, участки, занятые муниципальными предприятиями и учреждениями, природные и историко-культурные объекты местного значения.

    Администрации городов, районов и других образований вправе устанавливать порядок использования муниципальных земель, руководствуясь при этом интересами населения.

  3. Частная собственность на землю принадлежит гражданам России и юридическим лицам. Они вправе владеть, использовать и распоряжаться участками, относящимися к категории сельхозугодий и территориям поселений.

    Основной целью собственников земли, находящейся в частных руках, является агротехническая деятельность или индивидуальное жилищное строительство. Все граждане и юридические лица в нашей стране имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Источник: https://spravochnick.ru/pravo_i_yurisprudenciya/pravo_sobstvennosti_na_zemlyu/

Какие существуют виды прав на землю и земельные участки? на сайте Недвио

Формы владения землей

Приобретая в собственность загородный дом, вы становитесь также владельцем придомовой территории (земельного участка) с установленными границами. Правильно оформленные документы узаконивают право собственности не только на постройки, но и на землю. Права, в которые при этом вступает собственник участка, регулируются Гражданским кодексом РФ.

Практика показывает, что далеко не все покупатели имеют понимание своих прав и обязанностей, в зависимости от вида участка. Мало того, из-за недостаточного опыта работы с правоустанавливающими документами, при покупке недвижимости на вторичном рынке, мало кто может спрогнозировать последствия сделки.

Следует отметить, что лицо, которое не закрепило за собой право собственности на земельный участок под домом, не сможет его продать.

Участки: Почему пользоваться, распоряжаться и владеть — не одно и то же?

В соответствии с нормами Гражданского кодекса, покупатель земельного участка получает права:

  • распоряжаться;
  • пользоваться;
  • владеть участком.

Это три составляющих, которые определяют полномочия.

Вы спросите, а разве это не одно и то же? Нет. Статус владения означает физическую принадлежность конкретному собственнику. Пользоваться активом, в отличие от владения, может любое лицо, которому владелец делегирует такие полномочия. А вот распоряжаться землей, в юридическом смысле, может исключительно собственник, указанный в правоустанавливающих документах.

Владельцем земельного участка может быть не только физическое, но и юридическое лицо. Мало того, существуют варианты долевой собственности, когда одним земельным наделом в разных долях распоряжаются отдельно взятые люди.

Земельными участками, с назначением под индивидуальное строительство (ИЖС), могут владеть также местные власти и муниципалитеты. При этом, они способны выделять землю другим лицам в пользование, на основании долгосрочной аренды или пожизненного пользования. Это один из видов делегирования права собственности.

Как стать полноправным собственником и оформить право собственности?

Окончательной гарантией получения трех прав на землю (владение, распоряжение и пользование) является оформление права собственности. Чтобы приобрести недвижимость в виде земельного ресурса, можно воспользоваться существующими правовыми методами:

  • гражданско-правовой;
  • приватизационный.

Самый распространенный метод реализации своего права на землю – это гражданско-правовой. В это понятие включены все сделки по купле-продаже, дарению, передачи по наследству и т.д.

В результате гражданско-правового действия, новый собственник получает на руки нормативно-правовой акт, свидетельствующий о том, что у земельного участка появился новый владелец. Информация о предыдущем собственнике в государственном реестре аннулируется.

В понятие приватизации включаются операции, которые проходят между лицом, которое в данный момент распоряжается земельным участком, и органами местного самоуправления, уполномоченными выдавать разрешения на приватизацию земли. Как правило, процедуры приватизации регулируются законами, которые выдаются на общегосударственном уровне. Примером тому является Земельная реформа правительства в 1990 году.

Как проходит прекращение права собственности на землю?

Законом предусмотрено не только приобретение права собственности на недвижимость в виде земельного участка, но и на отказ от данного права. Среди законных способов прекращения права собственности выделяют:

  1. Выкуп земли для общественного использования;
  2. Отказ от владения;
  3. Изъятие земли;
  4. Заключение гражданско-правового акта.

Выкуп земли для общественного пользования могут осуществлять компетентные организации. При этом, собственник земельного участка (по своему согласию) может получить в распоряжение альтернативный участок, расположенный в другом месте. Добровольный отказ от владения участком вступает в силу, когда для объекта находится новый владелец, и оформлены соответствующие документы.

На практике, бывают случаи принудительного изъятия наделов из собственности или конфискация. Ярким тому примером является обеспечение залога перед кредитной организацией (банком). Если собственник земли не оплачивает долги и обеспечивает займ недвижимостью, то она может быть конфискована в качестве компенсации.

Самым распространенным способом прекращения права собственности является составление гражданско-правового акта.

Примером таких операций могут быть коммерческие сделки по продаже земли, договора мены или дарения.

Новый владелец участка приобретает свои права с момента официальной регистрации правоустанавливающих документов. Сведения о гражданско-правовой сделке должны отображаться в Едином государственном реестре.

Получая право на землю, владелец получает с ней долю ответственности. При любом раскладе, земельный участок находится на территории государства и является частью общей экосистемы. Поэтому законодатель имеет право наделять собственника земли определенной ответственностью.

Первое, что должен принимать во внимание владелец участка – это права других землепользователей.

Следует отметить, что государство, в лице муниципальных органов власти, выделяет загородные земельные участки под определенные виды использования. Назначение земли зависит:

  • от географического месторасположения;
  • специфики выделенных земель;
  • естественного природного назначения.

Что значит использовать земельный участок «не по назначению»?

Если вам выделили участок под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), то вы обязаны использовать его сугубо по назначению. Это значит, что на участке нельзя:

  1. строить коммерческие объекты;
  2. заниматься предпринимательской деятельностью;
  3. заниматься сельскохозяйственным промыслом и пр.

Под эти виды назначения выделяются другие земельные участки.

Если вы не выполняете своих обязанностей по отношению к переданному имуществу, наступают последствия.

Рассмотрим простой пример: вы решили построить коттедж для постоянного проживания на участке садоводческого хозяйства. Органы местной власти не удовлетворят ваше требование о введении объекта в эксплуатацию.

Мало того, самострой может быть снесен, и вы не сможете перепродать землю другому собственнику до устранения всех нарушений.

Почему так происходит? Строительство частного дома должно вестись в соответствии с градостроительными и архитектурными нормами. Самовольно возведенные постройки могут быть небезопасными, поэтому на их эксплуатацию разрешения не выдадут. Помимо этих нарушений, выделяют также нецелесообразное использование, приводящее к снижению полезных качеств земельных ресурсов.

Земля под строительство. Существующие формы собственности

Индивидуальный земельный участок может иметь разные формы собственности: частную, государственную и муниципальную.

Различие состоит в том, кто может распоряжаться этим земельным участком. В частной форме собственности, полномочиями наделены физические и юридические лица. Муниципальная форма предполагает наделение полномочиями органов местного самоуправления по распоряжению земельными ресурсами.

Территориальный признак указывает на то, что все земли находятся в рамках определенных административных единиц. Государство распоряжается имуществом физических, юридических лиц и муниципалитетов. Федеральные органы управляют этими землями через территориальные объединения – автономные республики и регионы.

Какие существуют виды прав пользования землей?

Собственники земельных участков наделены компетенцией распоряжаться имуществом по своему усмотрению и использовать его ресурсы. В отдельных случаях, лица получают свои права на основе пожизненно наследуемого владения, бессрочного постоянного владения или права ограниченного использования чужого имущества. Давайте более подробно разберемся с каждым из видов этих прав.

1. Пожизненно наследуемое владение

Пожизненно наследуемое владение появилось в обиходе во времена распада СССР. Тогда законодатель легализировал это право собственности в качестве компенсации собственникам земельных ресурсов.

На территории современной России все еще существуют земли данного вида. Их владельцы могут в любой момент оформить право собственности на свой земельный участок. На данный момент, право пожизненно наследуемого владения отменено.

2. Бессрочное постоянное владение

Это вариант пожизненно наследуемого владения для юридических лиц. На данный момент, этот вид прав также вышел из обихода (он также появился вследствие распада СССР). Более актуальной формой права для юрлиц является долгосрочная аренда.

3. Ограниченное использование чужого имущества

Оформляется в виде сервитута. Эта форма актуальна для собственника земельного участка, который нуждается в использовании соседнего для обеспечения своих нужд. За ограниченное использование земли собственник платит другому хозяину участка заранее оговоренную фиксированную плату.

Любой вариант использования земельного участка закрепляется документально и имеет четко очерченный перечень условий. Чтобы удержать за собой право собственности, владелец земли должен придерживаться законодательства и помнить не только о своих правах, но и обязанностях.

Земельный кодекс РФ

Была ли эта статья для вас полезной? Пожалуйста, поделитесь ею в соцсетях:

Не забудьте добавить сайт Недвио в Закладки. Рассказываем о строительстве, ремонте, загородной недвижимости интересно, с пользой и понятным языком.

!

Источник: https://Nedvio.com/vidy-prav-na-zemlu-i-zemelnye-uchastki/

3 формы собственности на земельные участки

Формы владения землей

Каждый гражданин вправе иметь в своей собственности земельные участки. Поэтому, чтобы более детально разобраться в том, какой землёй можно владеть, нужно понимать, какие существуют формы собственности на землю и чем они отличаются. Такое понимание и детальное объяснение даёт земельное законодательство, которое предусматривает разные формы отношений относительно земли.

Понятие

Понятие «собственность» означает условие, позволяющее обеспечить экономическое и социальное равноправие не только отдельного человека, но и страны в целом. Законодательно принять выделять формы и виды собственности на разные земельные участки.

Человек может владеть разным имуществом:

  1. Участком.
  2. Домом.
  3. Автомобилем.
  4. Заводом и так далее.

Однако неважно, чем именно владеет индивид, в большинстве случаев все вещи принадлежат на праве собственности.

Право собственности на землю – это форма социального взаимодействия, регулируемая отраслями права, занимающимися земельными участками.

Формы и виды собственности на земельные участки могут видоизменяться. Изменения происходят из-за появления и угасания определённых нужд, связанных с экономической деятельностью государства.

К примеру, в одном случае при определённой экономической и общественной обстановке участок земли характеризуется как муниципальная территория, а в другой период времени, с изменением устройства государства, происходят изменения в сторону более частного пользования.

Согласно закону территория может находиться в трёх основных формах владения. Закон распространяется и на природные ресурсы.

Современное право разделяет следующие формы земельного владения:

  1. Правительственная (земли, принадлежащие исключительно государству).
  2. Муниципальная (территории, направленные на улучшение жилищных условий, предоставление досуга и прочих целей, направленных на упрощение жизни).
  3. Частная (территория принадлежит отдельному гражданину, являющемуся частным и единоличным собственником).

Правительство выделяет три основополагающие формы владения земельными участками, однако у каждой из форм имеются свои подформы, нюансы, правила и исключения из правил.

Муниципальное владение территорией

Землями муниципальной собственности:

  1. Детские сады.
  2. Школы.
  3. Больницы.
  4. Мэрия.
  5. Улицы.
  6. Парки.
  7. Дороги и так далее.

Также к землям муниципальной власти, кроме вышеперечисленных объектов, относятся территории, которые обеспечивают работоспособность и возможность обслуживания граждан коммунальными службами. Муниципальным территориям свойственно прохождение специализированной регистрации.

Для улучшений условий жизнедеятельности либо по другим причинам территории, принадлежащие государственной власти, могут перейти в использование к муниципальной власти.

Также участки муниципальной собственности могут расширяться за счёт выкупа территорий у граждан РФ, подписании гражданином дарственной на территорию или отказа от участка.

Основной задачей муниципальных земель является удовлетворение нужд гражданина, улучшение условий жизнедеятельности и повышение комфортности существования. Поскольку муниципальная собственность преследует более узкоспециализированные задачи в сравнении с государственной, большое внимание в распределении земельных участков уделяется именно госсобственности.

Муниципальные земли способны удовлетворить нужды населения, благодаря узкоспециализированной направленности, в то время как государственная собственность призвана решать многие глобальные проблемы населения. Соответственно нужда в разных земельных участках возрастает.

Распределением земель, относящихся к муниципальной собственности, занимается местный орган государственной власти. Целью процесса перераспределения территория является улучшение жилищных условий граждан, поиск более выгодных применений относительно земли как для отдельных граждан, так и для города/страны в целом.

Распределение земли в городских пунктах осуществляется по средствам аренды территории и предоставления права арендовать помещения либо участок.

В малонаселённых пунктах земельные участки могут распределяться между субъектами Российской Федерации для осуществления специализированных целей.

К таким целям относятся: воздвижение гаражных построек, индивидуального жилого помещения, а также озеленения территории. Озеленение производится силами местных садоводов и волонтёров.

Государственная земля

П. 1, ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации свидетельствует о том, что государственная собственность подразделяется на два подвида:

  1. Территории Российской Федерации (непосредственно государства).
  2. Земли субъектов РФ.

Имущество, не находящееся и принадлежащее муниципальной власти, гражданскими и юридическими лицами, относится к государственной собственности.

Существует закон, необходимый для распределения правительственной собственности, в частности, государственной земли.

Целью закона является разграничение территорий Российской Федерации на типы земель:

  • правительства (страны, государства);
  • субъектов государства (граждан, проживающих на территории страны и за её пределами);
  • городские (необходимые для обеспечения работоспособности города, так называемые – муниципальные земли).

Земли федеральной собственности имеют регламентированный правовой режим. Как правило, федеральные земли ничем не задействованы до момента перехода в личное пользование.

Таким образом, если на территории Российской Федерации имеется земля, никому не принадлежащая и никем не используемая, она переходит в права собственности РФ до момента присвоения участку хозяина.

К территориям, принадлежащим субъектам Российской Федерации, но не относящимся к частным лицам (другими словами, к лицам, являющимися правительственными или государственными деятелями), относятся следующие категории земель:

  1. Застроенные недвижимым имуществом.
  2. Правительственных организаций, учреждений, центров.
  3. Участки, относящиеся к особо охраняемым типам объектов.
  4. Водные участки, так называемые земли водного типа (дамбы, проливы, искусственные водоёмы и так далее).
  5. Территориальные участки, подверженные первичному или повторному распределению.

Список не полный, законодатель выделяет и другие категории.

Факторы, оказывающие влияние на распределение государственных земель:

  1. Законы государства.
  2. В спорных ситуациях приоритет отдаётся государственным органом власти. Аргументируется это тем, что государственные деятели способны более продуктивно распоряжаться территориями, нежели собственники.
  3. Приобретение прав на владение территорией в процессе разграничения земель, является безвозмездным

В процессе разделения земельных участков органы, осуществляющие эти процессы, обязаны исходить из правил честности, публичности и справедливости.

Право владения

Абсолютно каждый человек, являющийся законопослушным гражданином, имеет право приобретать, использовать и продавать землю государства. Также разрешается использовать все виды природных ресурсов, находящиеся на площади участка (над или под землёй).

Однако лишь в том случае, если процесс и методы использования природных ресурсов не противоречат принятым законам государства как уголовного, административного характера, так и земельного кодекса, некоторые территории могут находиться в общей собственности. В таком случае владельцами являются два или более граждан.

Существует две формы оформления имущества в отношении нескольких владельцев. Территории можно оформить частично и цельно. Частичное разделение имущества между собственниками – в таком случае каждому гражданину полагается определённая часть от имущества (земельного участка).

Существуют обязательные случаи оформления общей собственности. К примеру, в том случае, когда разделение имущества между несколькими лицами просто невозможно. Однако в случае и земельным участком раздельное владение возможно лишь в случае, если в договоре описаны критерии и тонкости разделения территории. Если в акте владения об этом ни слова, значит, владение является единоличным.

Если обратить внимание на крестьянские (фермерские) земельные участки, можно заметить тенденцию перехода от частного владения имуществом к общему. Переход возможен лишь в случае, если все частники согласны с изменением собственности.

Другими словами, крестьяне (рабочие) могут позволить перевести свои земельные участки в один общий земельный объект с одним руководителем. Происходят подобные случаи, как правило, из-за крупного переселения рабочих и/или по взаимовыгодному согласию.

Территория, находящаяся в распоряжении правительства, может передаваться частникам.

Существующие типы права пользования:

  1. Бессрочное.
  2. Пожизненное (после смерти одного из собственников, передаётся далее по наследству).
  3. Сервитут (с ограниченными возможностями использования).
  4. Аренда.
  5. Право неограниченного пользования.

На данный момент правительство в целом позволяет приобретать, владеть, использовать и продавать земельные участки юридическим и физическим лицам.

Землепользователями называются лица, владеющие и использующие земельные территории в соответствии с правилами бессрочного пользования. Землевладельцами же называются граждане, владеющие земельным участком пожизненно, без каких-либо сроков.

Сервитут

Сервитут – это правовая возможность использовать чужую территорию, но с ограниченными возможностями. Временное использование чужого земельного участка осуществляется в соответствии с правилами гражданского законодательства. Публичный сервитут устанавливается на основании нормативных актов РФ.

Использовать чужую территорию с ограниченными возможностями можно в случае:

  1. Необходимости осуществления возможности проезда к собственной территории.
  2. Ремонта чужого участка.
  3. Расположения на участке разного рода знаков (геодезических и других измерительных).
  4. Перегонке скота с одного места, на другое.
  5. Использования территории для охоты, отдыха и рыболовства и так далее.

В правилах оформления сервитута существует одно важное правило: использование земли не должно быть обременительным как для участка, так и для владельца.

Бессрочно использование

Следующие организации могут приобрести земельную территорию на правилах бессрочного использования:

  • муниципальные.
  • федеральные.
  • государственные.
  • местное самоуправление.

Выдача территорий для использования под частную ответственность рядовым гражданам невозможна.

Переход земельного участка от одного владельца к другому осуществляется лишь посредствам наследования. Таким образом, подобный участок нельзя передать и подарить.

Передача прав владения возможна лишь с помощью наследования, при условии подтверждения права наследования в отношении территории. Гражданин, владеющий участком с пожизненным правом использования, имеет право приобрести территорию в личное пользование, заплатив определённую пошлину.

Источник: https://ZhiloePravo.com/oformlenie/sobstvennost/formy-sobstvennosti-na-zemlyu.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.