Форма собственности на землю

Содержание

Понятие права собственности на землю: соотношение возможного и желаемого

Форма собственности на землю

Земля – это недвижимость, правовой режим которой отличается от других объектов. На ней можно построить дом, выращивать овощи и фрукты, вырыть пруд, пасти скот.

Возможностей много, а вот каковы правовые основания для этого? Ведь территория страны огромна, и земельные просторы всегда принадлежат кому-то.

Вот уже 25 лет как собственность на землю провозглашена основой экономической свободы как государства, так и отдельных частных лиц (ст. 36 Конституции).

Право собственности на землю: ищем правовую основу

Правила формирования и применения прав на земельный фонд страны содержатся во многих нормативных источниках. Основные акты представлены в таблице (слева направо по юридической силе).

КодексыДают ответы на вопросыЗаконы
Гражданский1.      Понятие собственности на землю. 2.      Виды собственности на землю. 3.      Земля – это недвижимое имущество. 4.      Каковы правомочия в отношении нее.5.      Какие сделки можно совершать–    «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; –    «Об особо охраняемых природных территориях»; –    Иные законы.(их нормы конкретизируют положения кодексов)
Земельный1.      Разновидности (категории) земель. 2.      Порядок выделения на местности. 3.      Возможности и ограничения по использованию. 4.      Принципы изъятия.5.      Вывод за пределы гражданского оборота
Лесной1.      Кому принадлежит участок, если на нем лесные насаждения.2.      Как получить в пользование
Уголовный1.      Как защищается от преступлений.2.      Характеристика наказания за преступления против собственности

Согласно данным документам право собственности на такую недвижимость означает законную возможность субъекта обладать, использовать и изменять правовую судьбу своего земельного участка. Его действия не должны выходить за рамки закона.

Например, безнаказанно выращивать растения с содержанием наркотических веществ не получится, как и жечь скаты, потому что наносится ущерб окружающей среде и здоровью соседей.

В целом поведение собственника земли не должно нарушать прав и интересов других лиц, закрепленных законом.

Внутри же этих рамок лицо может использовать все свои правомочия в полной мере.

Правомочия собственников и их пределы

Владение означает обладание участком в натуре на законных основаниях. По этой причине незаконный владелец преследуется по закону. Например, перенос забора между участками – это нарушение, и собственник вправе требовать восстановления первоначального положения.

Особенности реализации владения:

  1. Во многом условно, владелец не обязан появляться на своей земле для признания своего статуса. Достаточно оформить в Росреестре получение права собственности путем внесения соответствующей записи.
  2. Проявляется в установке межевых знаков, забора и пр., т. е. формируются границы владения.
  3. Позволяет запретить или ограничить доступность территории для посторонних.
  4. Может быть передано без одновременной передачи права собственности (например, при аренде).

Пользование как правомочие означает право собственника удовлетворять свои нужды за счет использования лучших качеств своего земельного участка. Такое использование проявляется:

  • в выращивании овощей, фруктов, посадке деревьев и пр.;
  • в эксплуатации водоемов в пределах территории (для купания, разведения рыбы и т. д.) и пресных подземных вод (копка колодцев);
  • в проведении мелиорации без ущерба окружающему миру;
  • в постройке жилых и нежилых сооружений;
  • в добыче торфа и полезных ископаемых (общераспространенных);
  • в получении платы за аренду.

Процесс пользования зависит от категории земли. Есть для сельскохозяйственных мероприятий, постройки жилья, застройки промышленными объектами, создания заповедников, санаториев, сохранения исторически значимых территорий, лесов и водоемов.

Определить категорию своей земли и эксплуатировать в рамках ее предназначения, – вот задача каждого, кто пользуется земельным участком. Разрушение этого ресурса невосполнимо.

Распоряжение подразумевает возможность собственника передать одно, два или все три правомочия другому лицу. Просто подарить или продать, обменять или сдать в аренду. Видов сделок с землей много, и все они доступны собственнику в рамках правомочия распоряжения.

Главное, помнить, что некоторые категории земель ограничены в обороте или вовсе изъяты из него. Примером может служить запрет на продажу земель сельхозназначения иностранным лицам.

С другой стороны, правомочие распоряжения может быть обременено самим собственником или законом. Так, чтобы разрешить проход посторонним лицам через свою землю, достаточно не устанавливать ограждающих знаков.

Не удастся запретить доступ на земельную территорию и тогда, когда установлен публичный сервитут для перемещения через нее (проход и проезд), водопоя, прогона домашних животных, ремонта прилегающей дороги и т. д.

Частные лица, владея землей, предназначенной для постройки жилья или сельского хозяйства, обязаны использовать ее по назначению. Трехлетнее бездействие или действия с нарушением целевого предназначения участка могут привести к его изъятию у собственника.

Формы собственности законодательно закреплены в базовом документе – Конституции и последовательно урегулированы отраслевыми законами. Это государственная, муниципальная и частная собственность.

Государственная форма земельной собственности: виды и основания

Самым крупным землевладельцем является государство. Реализует свои правомочия в целях защиты интересов всего общества.

Федеративность государства определяет две разновидности государственной (публичной) собственности:

  1. Федеральная.
  2. Субъектов федерации.

Отнесение к каждому из них решается совместно РФ и ее регионами. Результатом такого разграничения стало отнесение к собственности федерального уровня участков:

  • поверхность которых занята комплексами недвижимости, принадлежащими РФ;
  • переданы государственным органам, предприятиям и некоммерческим структурам, созданным на федеральном уровне.

Субъекты федерации владеют на праве собственности участками:

  • на которых расположены комплексы недвижимости, принадлежащие субъектам РФ;
  • переданы государственным органам, предприятиям и некоммерческим структурам, созданным на уровне субъектов;
  • предоставлены бесплатно из федерального фонда.

Основания приобретения государственной собственности:

  • принадлежность федерации (ее субъектам) закреплена нормативно;
  • переход в результате разграничения;
  • приобретение по общим гражданским основаниям (например, выкуп государством при необходимости).

Управление такими землями осуществляется уполномоченными государственными структурами. Их деятельность по управлению должна быть публична, информация о процедурах предоставления земли в пользование частными лицам доступна, распределение справедливо, а использование рационально.

Собственность муниципального уровня

Власти отдельных населенных пунктов реализуют правомочия собственника своих земельных территорий в интересах общества соответствующего города, села и т. д. Организация инфраструктуры на местах невозможна без создания целого комплекса сооружений, постройки дорог, выделения зеленых зон и т. д.

Поэтому муниципальная собственность включает земли:

  • на которых расположены комплексы недвижимости, принадлежащие такому образованию;
  • переданы местным органам, предприятиям и некоммерческим структурам, созданным на муниципальном уровне;
  • предоставлены из федерального фонда на бесплатной основе.

Часть из них предназначена для общественного пользования и открыта для доступа жителей. При этом в состав таких земель могут входить участки в пределах муниципального образования и вне его. Например, субъект РФ вправе передать такие участки для развития этого района.

Основания приобретения:

  • принадлежность ее установлена законом;
  • переход в результате разграничения;
  • приобретение по общим гражданским основаниям (например, отказ собственника).

Руководствуясь уставом образования, руководство населенного пункта может передавать в пользование частным лицам отдельные участки земли. Главное – не нарушить принципы зонирования и планирования, предусмотренные законом.

Презумпция государственной собственности на землю: все земли, которые не имеют законного собственника, признаются государственными.

Земля в собственности частных лиц: форма, закрепленная законом

Граждане и юридические лица имеют равные возможности приобретения и использования обособленных земельных территорий. Поэтому существует и два вида частной собственности:

  • собственность граждан, иностранцев и т. д., то есть лиц физических;
  • собственность коммерческих и некоммерческих организаций, то есть лиц юридических.

Стать собственником земельного участка можно только тогда, когда его оборот разрешен. Например, нельзя купить землю, если она:

  • находится в составе лесного и водного фондов;
  • предназначена для постройки дорог;
  • представляет культурно-историческую ценность;
  • расположена в пределах береговой полосы и т. д.

Становясь собственником, частное лицо должно использовать свой обособленный участок строго по целевому назначению. Если приобретенная земля — сельскохозяйственного назначения, то на ней не получится законно построить многоквартирный дом.

Основания возникновения:

  • участие в договоре купли-продажи в качестве покупателя;
  • оформление приватизации;
  • получение в виде подарка;
  • мена;
  • наследование;
  • вынесение судебной структурой решения о приобретении по давности владения;
  • издание решения местными властями;
  • иные законные обстоятельства.

Как частный собственник может лишиться прав на землю

Ситуация потери прав на земельный участок может возникнуть по желанию или против воли лица.

Добровольная передача своих правомочий реализуется посредством заключения сделки (дарения, продажи, отказа). Потеря прав возникнет и при смерти гражданина или ликвидации юридического лица.

Принудительная передача возможна в следующих обстоятельствах, когда собственник:

  • имеет долги и суд решил их взыскать за счет земельных наделов должника;
  • использует участок не так, как надо, игнорируя разрешенный порядок (например, построил автостоянку на земле из категории сельскохозяйственных);
  • при эксплуатации нарушает правила рациональности землепользования, ухудшает экологическую обстановку;
  • совершает преступление и ему назначено наказание в виде конфискации;
  • владеет землей, которая изымается с оплатой ее стоимости. Причины – нужды государственного или муниципального масштаба.

Ограничение прав включает в себя также необходимость собственника придерживаться градостроительных норм, осуществлять действия по охране качества земель.

Публичная форма собственности на землю (государственная и муниципальная) – это основа развивающегося рынка, экономики региона и страны в целом. Современные правовые правила реализации частного землевладения не противоречат этому постулату.

Источник: https://ZaZemlyu.ru/zemelnoe-pravo/na-zemlyu/ponyatie.html

Что такое формы и виды собственности на землю?

Форма собственности на землю

Собственность с точки зрения права и экономики представляет собой особую форму взаимодействия между людьми и имеющимися у них вещами, недвижимостью, которая позволяет им получать какую-либо выгоду. Это же можно сказать и для земельных участков.

Для одного и того же участка в России может быть использованы разные вид и форма собственности. Как различить, какой именно вид и какая форма должны быть установлены для того или иного участка? Какими нормативными актами регулируется?

Экономические виды

С экономической точки зрения в России на сегодняшний день выделяются три вида собственности:

  • Общественная;
  • Коллективная;
  • Частная.

Такое разделение происходит в зависимости от того, сколько юридических или физических лиц может осуществлять эксплуатацию того или иного участка.

Общественная

Объектом общественной собственности принято считать такие земельные участки, эксплуатировать которые может любой желающий независимо от того, имеет ли он на этот участок какое-то право или нет. Как правило, широкое распространение общественная собственность получила в различных муниципальных и административных образованиях в виде мест общественного пользования.

Части таких земельных участков могут быть сданы в аренду или переданы в постоянное бессрочное пользование в зависимости от целей использования таких земель.

Если же передача в пользование другим лицам общественной собственности не предусмотрено, ее эксплуатация не предусматривает получение от пользователей каких-либо денежных средств (если иное не зафиксировано в каких-то нормативных документах о пользовании конкретным земельным участком).

Коллективная

Коллективную собственность достаточно часто путают с общественной, так как такой вид предусматривает также возможность использовать конкретное недвижимое имущество, например, земельные участки, большим количеством пользователей.

Однако, ее главное отличие от общественного вида заключается в том, что перечень лиц, имеющих доступ к эксплуатации конкретного ресурса и, соответственно, получению прибыли, будет ограничен определенным списком юридических и физических лиц, которые вложили в приобретение этого ресурса свои деньги или силы (например, при организации крестьянского или фермерского хозяйства или при создании коллективного предприятия, вклад в основные ресурсы которого делался всеми теми лицами, которые стояли у истоков создания такого предприятия).

Наиболее ярким примером коллективной собственности следует считать предприятие, созданное по принципу акционерного.

Частная

С экономической точки зрения существует еще один вид собственности – частная. Эта собственность означает нахождение того или иного имущества во владении узкого круга лиц, ограниченного лишь теми, кто приобрел эту собственность и, в отличие от коллективной, который не будет расширен в дальнейшем.

Частная собственность может принадлежать как физическим лицам, так и юридическим.

В этом заключается еще одно отличие частной собственности от общественной или коллективной, которая характерна только для юридических лиц или государственной власти в лице самого государства или его представительных органов.

Особенностью частной собственности является возможность ее использования в качестве капитала путем сдачи в аренду, найм или использования в качестве инструмента для производства чего-либо и получения прибыли.

Юридические виды 

С юридической точки зрения право собственности регулируется гражданским законодательством. Именно оно выделяет такие виды собственности как:

  • Общую (долевую и совместную);
  • Собственность, определяемую по одному субъекту (делится на государственную, муниципальную и частную).

Долевая и совместная

Общая собственность с юридической точки зрения представляет собой такую форму владения и распоряжения тем или иным видом имущества, в том числе, и земельными участками, которая была приобретена совместно несколькими физическими или юридическими лицами. Если сравнивать этот вид собственности с экономическим делением, то он схож с коллективной собственностью по праву ее приобретения.

Однако, если говорить о существующих в рамках этого вида формах управления имуществом, следует отметить, что долевая и совместная формы управляются по-разному.

Совместная собственность предполагает, что все принимаемые решения относительно оборота имеющегося имущества должны приниматься совместно всеми собственниками, так как разделения на отдельные доли в этом случае не предусмотрено.

Например, при заключении договора купли-продажи определенного участка земли было сформулировано правило только совместного использования конкретного участка без выделения самостоятельных долей (наиболее ярким примером станет приобретение земли несколькими семьями для организации крестьянского или фермерского хозяйства).

Долевая собственность подразумевает выделение в едином объекте недвижимости долей для управления и эксплуатации участка.

При этом, в отношении такого объекта могут быть установлены разные режимы эксплуатации (с выделением в натуральный вид обозначенных долей или без такового, но с получением пропроционально существующим долям результатов эксплуатации).

Например, в случае передачи по наследству того или иного земельного участка нескольким наследникам на участок может быть оформлена долевая собственность. Заключаемое соглашение о режиме использования участка будет обозначать тот вид долевой собственности, который установлен в отношении конкретного участка.

Собственность одного субъекта

Еще одно деление собственности с юридической точки зрения подразумевает выделение трех видов, определенных государством – государственной, муниципальной и частной.

Государственная

Под государственной собственностью принято рассматривать то имущество, которое находится в распоряжении и управлении государством, а также на его балансе.

Управление таким имуществом осуществляется либо непосредственно самим государством в лице его уполномоченных на то органов (комитетов по распоряжению и управлению государственным имуществом), либо через представительные органы государства, установленные на федеральном и региональном уровнях.

Муниципальная

Муниципальная собственность по общему правилу, действующему на территории РФ, представляет собой одну из разновидностей государственной, однако переданной путем разграничения госсобственности в ведение муниципалитетов.

Такая форма собственности представляет собой относительно небольшой процент по сравнению с объемами государственной и частной. Управление ею осуществляется на уровне органов исполнительной власти, сформированных муниципалитетами.

Конституция РФ

Пункт 2 статьи 9 Конституции РФ говорит о том, что земля в России может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. То есть данный пункт нормативного акта говорит о возможности установления относительно земли как определяющего ресурса одной из возможных форм собственности.

Определяющей в соответствии с положениями статьей 35 и 36 Конституции РФ является частная собственность, в том числе и на земельные участки. На основании этого положения идет речь и об установлении именно такой формы собственности как определяющей в остальных нормативных актах.

Источник: https://zakonometr.ru/zemlja/dokumenty/uchastok/sobstvennost/formy

Виды и формы земельной собственности

Форма собственности на землю

В соответствии с п. 2 ст. 9 Конституции РФ и ст.

209—217 ГК РФ в России устанавливаются частная собственность на землю граждан и юридических лиц, государственная (федеральная и субъектов РФ), му­ниципальная и иные формы собственности.

Граждане могут иметь зе­мельные участки на праве не только индивидуальной, но и общей доле­вой (с определенной долей каждого собственника) и общей совместной (без определения долей каждого) собственности.

Право собственности на землю реализуется через формы и виды собственности на земельные участки, составляющие земельный фонд России.

В законодательстве по субъектному составу различаются следу­ющие формы земельной собственности:

· частная собственность — осуществляется и реализуется властью отдельных граждан и групп в их интересах;

· государственная собственность — реализуется властью госу­дарства в интересах всего общества в целом;

· муниципальная собственность — реализуется властью органов местного самоуправления в интересах населения того или иного му­ниципального образования;

· иные формы собственности — смешанные. В республиках бывшего СССР существовало исключительное право государственной собственности на землю. Земля находилась только в собственности государства и предоставлялась лишь на праве пользования.

Различные формы собственности на землю способны оказать вли­яние на земельные отношения, улучшая их содержание или препят­ствуя их развитию.

Право частной собственности на землю граждан и юридических лиц

Право частной собственности граждан на земельные участ­ки – право владеть, пользоваться и распоряжаться земельными участ­ками с соблюдением обременений и иных условий, установленных за­коном (ст. 15 ЗК РФ).

Право частной собственности граждан на землю является одним из условий их экономической свободы.

Право частной собственности граждан и юридических лиц на земель­ные участки возникает в следующих случаях: 1) при приватизации го­сударственных и муниципальных земель; 2) наследовании; 3) дарении; 4) купле-продаже; 5) обмене или сделках с землей; 6) в результате внесения в качестве взноса в уставной (паевой) капитал юридического лица.

Впервые 2 октября 2000 г. в Москве на первом земельном аукционе в частную собственность был продан земель­ный участок 0,73 га, за который фирма заплатила 310 709 дол. (910 тыс. руб. – за 1 сотку 4200 $).

В законодательстве предусмотрены три различные процедуры при­ватизации земель:

· приватизация земель, предоставленных для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства при реорганизации колхозов и совхозов;

· приватизация земель, предоставленных в пользование гражданам для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства;

· приватизация земель при приватизации государственных и му­ниципальных предприятий.

Помимо земельных участков, в собственности граждан и юридиче­ских лиц могут находиться обособленные водные объекты (замкнутые водоемы), небольшие по площади и непроточные искусственные водоемы, не имеющие гидравлической связи с другими поверхностными водными объектами. Предельные размеры обособленных водных объек­тов определяются законодательством РФ.

Древесно-кустарниковая растительность, расположенная на земель­ном участке, находящемся в собственности гражданина или юридиче­ского лица, принадлежит ему на праве собственности, если иное не установлено федеральным законом. Владение, пользование и распоря­жение этой растительностью осуществляется собственником в соот­ветствии с требованиями лесного законодательства.

  Земля гражданам в частную собственность может быть предостав­лена как бесплатно, так и за плату.

Собственность юридических лиц на земельные участки, наряду с соб­ственностью граждан, относится к частной форме собственности. На­личие у юридического лица обособленного имущества является одним из непременных его признаков. Допустимо иметь имущество не толь­ко на праве собственности, но и в хозяйственном ведении или опера­тивном управлении (ст. 48 ГК РФ и ст. 15 ЗК РФ).

Круг юридических лиц, названных в ст. 213 ГК РФ субъектами права собственности, довольно широк: это хозяйственные общества и товарищества, производственные и потребительские кооперативы, об­щественные и религиозные организации (объединения), ассоциации и союзы и др.

Земельные участки, используемые предприятиями и общественными организациями, благотворительными и общественными фондами, религи­озными организациями, функционируют на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, предоставленного им учредителями.

Земельные участки сельскохозяйственным предприятиям (хозяй­ственным товариществам и обществам, производственным кооперати­вам) могут предоставляться (передаваться) в собственность как юри­дическому лицу в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду в со­ответствии с законами субъектов РФ.

Иностранные юридические лица, международные организации с уча­стием иностранных и российских юридических лиц, иностран­ные государства могут иметь земельные участки только на правах аренды.

Законодательством установлено, что земельные участки могут при­надлежать юридическим лицам на праве долевой собственности с оп­ределением для каждого из них конкретной земельной доли без выде­ла ее в натуре.

Передача земельных участков в собственность юридическим лицам производится в пределах норм, установленных субъектами РФ, а сверх норм выкупается по договорной цене.

При приватизации предприятий и других объектов, расположенных в городах, земельные участки собственнику недвижимости предостав­ляются в долгосрочную аренду.

Источник: https://studopedia.ru/21_18982_vidi-i-formi-zemelnoy-sobstvennosti.html

Структура форм собственности на землю

Форма собственности на землю

Субъектыправа собственности на землю— это собствен­никиконкретных земельных участков, наделенныеземель­ными правами и несущиеобязанности в соответствии с зе­мельнымзаконодательством. Выделяются триосновных груп­пысубъектов:

-Российская Федерация и субъекты РФ влице органов государственной власти;города, районы, населенные пунк­ты влице органов местного самоуправления;

-граждане, объединения людей, семьи,народ, населе­ние, социальная группа,в том числе иностранные граждане и лицабез гражданства;

-юридические лица — коммерческие идругие органи­зации, в том числеиностранные, не могут быть субъектамиземельных правоотношений филиалы ипредставительства предприятий.

Объектправа собственности– это уча­стокземли как пространственный базис вопределенных гра­ницах фиксированнойплощади и местоположения.

Нов зависимости от компетенции органовгосударствен­ногоуправления объектов земельныхправоотношений мо­жет быть:

– весьземельный фонд страны (кадастроваяоценка, мо­ниторинги др.);

– земляв пределах территориально-административнойединицы(предоставление, изъятие земель,зонирование, пла­нировка и др.);

-отдельный земельный участок (в частииспользования)

Согласногл. 3 ЗК РФ собственность на землюподразделяется:

  • Государственная собственность: федеральная собственность, собственность субъектов РФ;
  • Муниципальная собственность: собственность городов и сельских поселений, собственность других муниципальных образований;
  • Частная собственность: собственность граждан, собственность юридических лиц, общая собственность (совместная, долевая)

Государственнойсобственностьюв РФ является имущество, в том численедвижимое, принадлежащее на правесобственности РФ (федеральнаясобственность), и имущество, принадлежащеена праве собственности субъектам РФ:республикам, краям, областям, городамфедерального значения, автономнойобласти, автономным округам (собственностьсубъекта РФ).

Земля и другиеприродные ресурсы, не находящиеся всобственности граждан, юридических лицлибо муниципальных образований, являютсягосударственной собственностью.

От имени РФ исубъектов РФ права собственникаосуществляют органы и лица, указанныев ст. 125 ГК РФ.

Разграничениегосударственной собственности на землюв качестве собственности РоссийскойФедерации (федеральная собственность),собственности субъектов РоссийскойФедерации, собственности муниципальныхобразований (муниципальная собственность)осуществляется в соответствии ФЗ «Оразграничении государственнойсобственности на землю».

Основанием отнесенияземель к объектам государственнойсобственности являются:

  • наличие на земельных участках недвижимого имущества, принадлежащего РФ;
  • предоставление земельных участков органу государственной власти РФ, его территориальному органу, а также государственному унитарному предприятию, государственному учреждению и другой государственной некоммерческой организации, которые созданы органами государственной власти РФ;
  • включение земельных участков в состав лесного фонда, земель особо охраняемых территорий, земель водного фонда, занятых водными объектами, земель обороны, участков недр, земель запаса;
  • наличие на земельных участка приватизированного недвижимого имущества, находящегося до его приватизации в собственности РФ.

Муниципальнаясобственность – этособственность муниципальных образований.ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в РоссийскойФедерации» предусматривает, чтофинансово-экономическую основу местногосамоуправления составляет муниципальнаясобственность, в состав которой входятмуниципальные земли [ст. 28, 29].

Объектами правамуниципальной собственности на землюявляются земельные участки в границахмуниципальных образований, отнесенныхк муниципальной собственности наосновании законодательных актов. Т. е.

в муниципальной собственности находятсявсе земли в пределах черты города(поселения), за исключением земель,находящихся в государственнойсобственности и переданных в частнуюсобственность, также земельные участкиза чертой города, переданные в муниципальнуюсобственность органами государственнойвласти субъектов Российской Федерации.

В собственностьмуниципальных образований для обеспеченияих развития могут дополнительнобезвозмездно передаваться земли,находящиеся в государственнойсобственности.

Субъектами правамуниципальной собственности на землюявляются городские, районные, поселковыеи другие муниципальные образования влице органов местного самоуправления,наделенные в соответствии с уставоммуниципального образования собственнойкомпетенцией в решении вопросов владения,пользования и распоряжения землями,находящимися в муниципальной собственности.

Основанием отнесениягородских земель к объектам муниципальнойсобственности являются:

  • решение об отводе земельных участков под объекты муниципальной собственности;
  • решение органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, за исключением земель, занятых объектами государственной собственности и необходимых для их обслуживания;
  • решения о предоставлении органами местного самоуправления земли в аренду юридическим и физическим лицам, кроме земельных участков, на которых размещены объекты государственной собственности;
  • решения органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков в срочное пользование;
  • решения о предоставлении органами местного самоуправления земельных участков физическим лицам в пожизненное наследуемое владение;
  • договоры о приобретении земельных участков в муниципальную собственность как в границах, так и за пределами территории муниципального образования, в том числе посредством выкупа;
  • отсутствие правоустанавливающих документов на земельные участки (включая земли общего пользования, инженерной инфраструктуры), кроме земель, отнесенных действующим законодательством к государственной собственности;
  • отсутствие собственника или отказ собственника от права владения земельным участком (бесхозная недвижимая вещь);
  • решения органов государственной власти о передаче земельных участков, находящихся в государственной собственности в муниципальную собственность.

Споры, возникающиев связи с отнесением земельных участковк объектам права муниципальнойсобственности на землю, разрешаютсяпосредством согласительных процедурили в судебном порядке.

Органы местногосамоуправления в соответствии сзаконодательством вправе передаватьземельные участки, находящиеся вмуниципальной собственности, другимлицам в собственность, срочное илипостоянное пользование, сдавать варенду, отчуждать, передавать гражданамв пожизненное наследуемое владение, атакже совершать с ними иные сделки.Безвозмездная передача земель, находящихсяв муниципальной собственности, вгосударственную не допускается.

Нормативныеправовые акты органов местногосамоуправления по вопросам регулированияземельных отношений, не противоречащиедействующему законодательству и изданныев соответствии с их полномочиями,действуют на всей территории муниципальногообразования и обязательны для всехвладельцев земельных участков, независимоот формы собственности и других правна земельный участок.

Общая собственностьпредставляет собой принадлежностьимущества не одному, а одновременнодвум или более лицам (сособственникам).Отношения общей собственностихарактеризуются множественностьюсубъектов права собственности наконкретный объект.

Право общейсобственности является правом двух иболее лиц сообща, по своему усмотрениювладеть, пользоваться и распоряжатьсяпринадлежащим им имуществом, составляющимединое целое. В этом случае сособственники,как и любые собственники, владеют,пользуются и распоряжаются принадлежащимим имуществом, но не обладают всейполнотой права, будучи ограниченнымиправами других участников.

Общая собственностьв соответствии с правилом п. 4 ст. 244 ГКРФ возникает прежде всего при поступлениив собственность двух или несколькихлиц имущества, которое не может бытьразделено без изменения его назначения(неделимые вещи), или имущества, котороене подлежит разделу в силу закона. Общаясобственность на делимое имуществовозникает в случаях, прямо предусмотренныхзаконом или договором.

Современномуроссийскому законодательству известныдва вида права общей собственности:долевая и совместная. Общая собственностьс определением доли в праве собственностина общее имущество называется долевойсобственностью,тогда как общая собственность безопределения долей именуется совместной.

В отношенияхдолевой собственности законом илидоговором определяются принадлежащиеучастникам точные доли в праве на общееимущество. Во избежание путаницынеобходимо четко уяснить, что участникуобщей долевой собственности принадлежитдоля в праве, но отнюдь не доля (часть)самой вещи.

В отношенияхсовместной собственности междуучастниками право на общую вещь неделится — оно принадлежит им сообща,совместно. Никто из участников заранеене знает своей доли, которая определяетсятолько в случаях раздела или выдела.

Отношения совместной (бездолевой)собственности возможны при наличиимежду сособственниками лично-доверительныхотношений, которые не предполагают ине требуют полной определенности вобъеме правомочий их участников.

Такиеотношения складываются между супругамилибо членами крестьянского (фермерскогохозяйства), т.е. между лицами, связаннымиблизкими семейными узами.

Источник: https://studfile.net/preview/3731604/page:2/

А. Федеральная собственность, собственность субъектов РФ и собственность муниципальных образований на землю. 24 страница

Форма собственности на землю

Чтобы быть способным выполнять необходимые задачи, каждой стране требуются экономические ресурсы.

В качестве одного из них выступает имущество, которое находится в государственной собственности (федеральной или муниципальной).

От того, насколько эффективно выполняется его управление, зависит то, как страна выполняет свои задачи. Из статьи узнаем, какая бывает государственная, федеральная собственность и об основаниях ее возникновения.

Понятие

Ранее государственная являлась главной формой собственности. Но в настоящее время законом закреплено равенство участников гражданских правоотношений, которые распространяются и на государство.

Равенство обеспечивается отсутствием у него некоторых преимуществ, например нераспространения давностного срока на требование о возврате федерального имущества из чужого владения, осуществляемого незаконно.

Государственная собственность (федеральная и муниципальная) и частная рассматриваются в виде двух составляющих экономических отношений, где цель государственной собственности заключается в общенародном присвоении имущества, которое обособлено от имущества отдельных компаний и граждан.

Совпадение общенародных и государственных интересов базируется на ч. 1 ст. 3 главного закона страны, в соответствии с которым народ является единственным источником и носителем власти в стране.

К федеральной собственности относится имущество, которое принадлежит РФ, собственность регионов – имущество, принадлежащее отдельным субъектам страны. Все это вместе составляет государственную собственность. Владение, пользование и распоряжение ею осуществляется согласно статьям 294 и 296 ГК РФ.

Право собственности на землю

права собственности на землю определено Гражданским кодексом РФ:

  • собственнику на землю принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом — земельным участком;
  • собственник земельного участка вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему земельного участка любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц,
  • в том числе отчуждать свой земельный участок в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником земельного участка, права владения, пользования и распоряжения земельным участком;
  • отдавать земельный участок в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статья 209 « права собственности» Гражданского кодекса РФ

Владение земельным участком:

  • это юридически обеспеченная возможность хозяйственного господства собственника над земельным участком.

Пользование земельным участком:

  • это юридически обеспеченная возможность извлечения из земельного участка полезных свойств в процессе ее личного или производительного потребления.

Распоряжение земельным участком:

  • это юридически обеспеченная возможность определить судьбу земельного участка путем совершения юридических актов в отношении этого земельного участка.

Формы собственности на землю

Конституция РФ закрепила многообразие форм собственности на землю:

  • государственная форма собственности на землю,
  • муниципальная форма собственности на землю и
  • частная форма собственности на землю.

Государственная собственность на землю

В соответствии с Земельным кодексом РФ государственной собственностью на землю являются:

  • земли, не находящиеся в собственности:

    граждан,

  • юридических лиц или
  • муниципальных образований,
  • таким образом, не бывает бесхозяйных земельных участков.
  • п. 1 статьи 16 «Государственная собственность на землю» Земельного кодекса РФ

    Государственная собственность на землю разделяется:

    • на федеральную собственность (общегосударственную) на землю и
    • собственность на землю субъектов РФ.

    В федеральной или региональной собственности находятся земельные участки, которые соответственно:

    • признаны таковыми федеральными законами (например, ФЗ «О Федеральной Службе безопасности» устанавливает, что земельные участки, занятые органами ФСБ, являются федеральной собственностью);
    • право собственности РФ или субъекта РФ, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
    • которые приобретены РФ или субъектом РФ по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

    Статья 17 «Собственность Российской Федерации (федеральная собственность) на землю», Статья 18 «Собственность на землю субъектов Российской Федерации» Земельного кодекса РФ

    Муниципальная собственность на землю

    В муниципальной собственности находятся земельные участки, которые:

    • признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов РФ;
    • право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
    • которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством;
    • которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.

    Статья 19 «Муниципальная собственность на землю» Земельного кодекса РФ

    От имени муниципального образования права собственника на землю осуществляют органы местного самоуправления. Разнообразие форм публичной собственности на землю породило ситуацию, когда неопределенно к какому виду публичной собственности относится тот или иной земельный участок.

    Источник: https://vostok-kvartal.ru/uchastok/sobstvennost-na-zemlyu-v-rossii.html

    Поделиться:
    Нет комментариев

      Добавить комментарий

      Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.