Что считается капитальным строением на земельном участке

Содержание

Определение капитального строения

Что считается капитальным строением на земельном участке

При строительстве здания, сооружения возникает много проблем, связанных с его легализацией, например, с государственной экспертизой проектной документации, с получением разрешения на строительство и.т.п. Но если возводить объект некапитального строительства, то ни разрешение, ни экспертиза проектной документации не требуются (подп. 2 п. 17 ст. 51, п. 3 ст. 49 Градостроительного кодекса).

В п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса приведено понятие объектов капитального строительства — это здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Из указанной нормы можно сделать вывод, что перечень объектов некапитального строительства является открытым. При этом четкого определения таких объектов в действующем законодательстве нет.

Проанализировав судебную практику, мы выявили ряд критериев, при наличии которых судьи признают здание или сооружение объектом некапитального строительства. Прежде всего необходимо отметить, что большинство судов отождествляют понятия «объект капитального строительства» и «объект недвижимости».

Согласно п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса к недвижимости относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей. То есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Соответственно, если здание, сооружение не подпадает под признаки, установленные п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса, то оно не признается объектом капитального строительства.

Для квалификации объекта судьи, в первую очередь, обращают внимание на фундамент, на котором он размещен: насколько прочно здание, сооружение связано с землей.

Затем суды рассматривают конструктивные характеристики объекта: из чего он состоит, возможно ли его разобрать и переместить без несоразмерного ущерба.

Как правило, объекты некапитального строительства легко демонтируются, перемещаются и устанавливаются на другое место, сохраняя при этом свои эксплуатационные качества. Однако, судьи отмечают, что по смыслу п. 1 ст.

130 ГК РФ «прочная связь с землей является не единственным признаком, по которому объект может быть отнесен к недвижимости. Вопрос о том, является ли конкретное имущество недвижимым, должен разрешаться с учетом назначения этого имущества и обстоятельств, связанных с его созданием».

И, действительно, анализируя судебную практику, мы установили, что кроме фундамента и конструктивных характеристик объекта, большое внимание суды обращают и на другие нюансы объекта, разобраться в которых непрофессионалу, порой, не так и просто. Но, если за дело берется квалифицированный юрист, то удается доказать некапитальность объекта в даже очень сложных случаях.

Так, например, в одном из муниципальных образований краевым Управлением государственного строительного надзора был установлен факт возведения трехэтажного здания размером 30 м на 12 м, площадью застройки 360 кв. м. без получения разрешения на строительство и положительного заключения государственной экспертизы.

Администрация города предъявила владельцу сооружения иск с требованием снести объект. В обоснование заявленных требований администрация ссылалась на то, что владелец сооружения нарушил ст. 51 Градостроительного кодекса, осуществляя капитальное строительство без получения соответствующего разрешения.

По мнению администрации этот объект являлся самовольной постройкой и подлежал сносу за счет его владельца.

Но, благодаря веским аргументам защитника ответчика, суды всех инстанций, включая ВАС РФ, пришли к выводу, что возведенное здание не относится к объектам капитального строительства.

Из приведенной судебной практики видно, какую значительную роль для успешного исхода дела играет квалификация юриста.

В другом деле Департамент имущественных отношений администрации города обратился в суд с иском о признании самовольными постройками и сносе нескольких объектов: холодного склада, 10 емкостей ГСМ, автозаправки на 3 колонки. Иск обосновывался тем, что объекты были возведены без разрешения на строительство.

При этом истец указывал на то, что площадь объектов значительно превышает 150 кв. м, холодный склад возведен на фундаменте, снабжен распашными воротами, обшит навесными «сэндвич-панелями», произведен монтаж крыши, залиты бетонные полы, следовательно, прочно связан с землей и его перемещение без несоразмерного ущерба его назначению невозможно.

В связи с этим администрация считала спорные объекты недвижимым имуществом.

Также как и в предыдущем деле профессионализм защитника ответчика помог убедить судей, что спорные объекты не обладают признаками капитальных объектов и по правилам ст. 130 ГК РФ недвижимостью не являются.

Из приведенной судебной практики видно, какую значительную роль для успешного исхода дела играет квалификация юриста. Соответственно, в случае возникновения у Вас подобных проблем, связанных с объектами строительства, рекомендуем обращаться к профессионалам Юридического Бюро «Прав!».

Глава 1. Общие положения (ст.ст. 1 — 5.1)

Глава 1. Общие положения

>Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе
Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ) от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Как определить является ли строение капитальным

При отнесении строительных объектов к недвижимому имуществу следует установить наличие прочной связи объекта с землей. При установлении прочной связи объекта с землей и отнесения его к недвижимому имуществу специалисты должны рассматривать следующие признаки:

1. Нанесение ущерба назначению объекта через степень уменьшения его стоимости в результате возможного перемещения

2. Стоимость расходов на перемещение будет превышать стоимость строительства подобного объекта на новом месте

3. Невозможность использования объекта по целевому назначению после его перемещения, в том числе существенное ухудшение его технического состояния либо снижение материальной или художественной ценности, неудобство в пользовании и т.п.

При решении этого вопроса следует учитывать: — Наличие фундамента — Объект не является сборно-разборным — Невозможность отделения конструктивных элементов объекта от фундамента без причинения несоразмерного ущерба, как их назначению, так и целостности самого объекта

— Наличие подведенных к объекту подземных коммуникаций капитального характера.

4. Создание объекта на земельном участке, специально отведенном для этого, в предусмотренном законом или иными правовыми актами порядке;

5. Получены все необходимые разрешения на создание и ввод объекта в
эксплуатацию.

Объекты являющимися капитальными и относящиеся к объектам недвижимости:

Источник: https://kpkskc.ru/opredelenie-kapitalnogo-stroeniya/

Что такое капитальный фундамент определение?

Что считается капитальным строением на земельном участке

Cлово «капитальный» в строительстве ассоциируется с объектом прочным, надёжным, созданным на длительный срок, с большими денежными вложениями.

Капитальные строения, в отличие от временных построек, являются правовыми объектами — на них регистрируется право собственности.

Объект капитального строительства — как он определяется законодательно, какими признаками обладает, и что относится к капитальным строениям?

Объект капитального строительства: определение, виды, признаки

Термин «объект капитального строительства» (ОКС) в Российском градостроительном кодексе появился только в 2005 г. (До этого периода в кодексе оперировали категориями «объекты недвижимости» или «объекты градостроения»).

Определение объектов капитального строительства

Согласно ГрК РФ (ст. 1 п.

10) объект капитального строительства (ОКС) — это здания, сооружения, строения, а также объекты незавершённого строительства, при этом из этого числа исключаются некапитальные постройки, а также все улучшения, которые нельзя отделить от земельных участков (мощение, настилы, покрытия и т. д.).

Некапитальное строение — это объект, который прочно не связан с землей, его легко разобрать и переместить без нанесения вреда и потери функциональности (п. 10.2 ГрК РФ, добавленный 3 августа 2018 г. постановлением N 342-ФЗ):

  • киоски (строения, не имеющие торгового зала и рассчитанные на одного продавца);
  • навесы (конструкции в виде одной лишь крыши с опорами или полуоткрытые, с незамкнутыми стенами).

Разница между ОКС и объектом недвижимости

По сути определение ОКС в ГрК РФ идёт от противного, то есть капитальными объектами признаются все те, что не относятся к некапитальным. Получается, что косвенно ОКС и объекты недвижимости — это одно и то же:

Объект недвижимости прочно соединяется с землёй и имеет фундамент.

Его нельзя переместить и демонтировать, так как все его составляющие неделимы, их невозможно использовать по отдельности, не нарушив целостность всего объекта, его предназначение и функции. Право собственности на объект недвижимости подлежит регистрации.

То же самое можно отнести и к ОКС.

  • К недвижимости относятся все объекты капитального строительства (ст. 130 ГК РФ). (Строения регистрируются как здания). В правовом отношении ОКС и недвижимость — неодинаковые категории:
  • Помимо привязки к земле, соответствию объектов техническим параметрам, нормам градостроения и другим требованиям, для создания объекта недвижимости необходимо право собственности на земельный участок, согласие собственника ЗУ или разрешение исполнительных органов власти.
  • К объекту недвижимости обязательно должны быть подведены инженерные коммуникации, в то время как при строительстве объектов капитального строительства, это нe всегда является необходимым условием.

Разрешение на строительство ОКС

На основании ст. 51 на строительство ОКС, кроме случаев, указанных в п. 17 данной статьи, необходимо брать разрешение.

Оно может быть выдано только при соблюдении правил землепользования и строительства (кроме тех объектов, на которых не распространяются (или не установлены) требования, указанные в градостроительном регламенте).

На территории аэродромов устанавливаются ограничения в использовании ОКС, то есть любой объект там не построить.

Разрешения брать не нужно:

  • для строительства или реконструкции ИЖС, жилого дома, гаража, садовых домов, вспомогательных построек на ЗУ;
  • капремонта и реконструкции ОКС (если она не приведет к изменению его назначения);
  • строительства буровых скважин, газопроводов, согласно государственным техническим проектам;
  • в др. случаях, указанных в п 17 ст. 51 ГрК РФ.

Виды объектов ОКС

Несмотря на то, что словесный ряд определения ОКС состоит из синонимов, так как здания часто называют сооружениями или строения, конструктивно и по назначению — это разные понятия.

Что такое здание

Здание представляет собой завершенную объёмную конструкцию с наземной, а иногда и подземной частью, с подсоединенными инженерными линиями и сетями.

Предназначение здания:

  • проживание;
  • осуществление деятельности;
  • производство;
  • хранение произведённой продукции;
  • содержание поголовья скота или птицы.

Всего существует два вида зданий — жилые и нежилые.

Определение и виды жилых зданий

Жилое здание — объект, состоящий из жилых и вспомогательных помещений, необходимых для удовлетворения бытовых и других потребностей, связанных с проживанием.

К жилым зданиям относятся:

  • дома для постоянного проживания;
  • общежития, интернаты и дома для престарелых (ветеранов, инвалидов);
  • детские дома и интернаты;
  • приюты для бездомных;
  • дома так называемого маневренного фонда и пр.

Встречаются следующие виды жилых зданий:

  • ИЖД (индивидуальные жилые дома);
  • МКД (многоквартирный жилой дом).

ИЖД бывают разного типа:

  • объект недвижимости для одной семьи, не более, чем из трёх этажей;
  • двухэтажный коттеджный дом с небольшим земельным участком (в доме обычно внутренняя лестница, первый этаж — гостиная, кухня, санблоки и другие вспомогательные помещения, второй — спальни);
  • одноквартирные дома блочного типа.

МКД — это дом хотя бы из двух квартир и более, имеющих, помимо индивидуальных жилых, помещения и для общего пользования (коридоры, лестничные площадки, лоджии, кладовки и др.). В многоэтажных МКД имеется выход из каждой квартиры на лестничную площадку, в одноэтажных — в коридор или прямо на земельный участок.

Нежилые здания

Нежилые здания используются:

  • для трудовой и коммерческой деятельности;
  • промышленного и сельскохозяйственного производства;
  • в административных, социальных и культурных целях;
  • учебы и здравоохранения;
  • хранения продуктов и товаров;
  • в иных целях.

Сооружения

Сооружение — законченный строительный объект линейного, плоского, или объёмного типа, состоящий из наземной, надземной (подземной) частей. В состав сооружения обязательно входят несущие, иногда ограждающие конструкции.

Назначение: производство, хранение, транспортировка грузов, перевозка людей. Сооружения, в отличии от жилых зданий, могут быть предназначены не для постоянного проживания, а для временного пребывания людей.

Примеры сооружений: плотины, дороги, телебашни, стадионы, автопарки, вокзалы, инженерно-технические сооружения (ЛЭП, ТЭЦ, трубопроводы, кабельные и радиорелейные линии связи) и пр.

Сооружение как единое целое состоит из многих объектов (сооружений), каждый из которых неотъемлемая часть целого: входящие объекты могут выполнять различные функции, но исключение их из состава основного сооружения невозможно, так как будет нарушена основная функция.

  • Например, стадион состоит из футбольного поля, беговых дорожек, спортивных площадок, песочных ям, административного здания, зрительской зоны — каждый объект играет разные роли, но может быть использован в составе всего стадиона.
  • У автомобильной дороги нельзя отнять покрытия, ограждения, дорожные знаки, рвы, кюветы, дорожные мосты длиной не более десяти метров.

Что такое капитальное строение

Точного определения капитального строения в градостроительном кодексе нет. К ним обычно относят:

  • все ОКС, то есть здания, сооружения и строения;
  • вспомогательные и хозяйственные строения второстепенного, потребительского значения (например, гаражи, дачные дома).

Часто термин «строение» употребляют как синоним слову «здание». Далеко не все вспомогательные строения относятся к капитальным объектам строительства: целесообразно в этом случае использовать слово «постройка».

Признаки капитального строения

Капитальное строение всегда имеет фундамент, углубленный в землю, прочные стены. Однако такие же признаки могут быть и у вспомогательных построек.

Главный критерий, по которым можно определить, что строение является капитальным — это его долговременность: минимальный срок эксплуатации капитального строения составляет 25 — 50 лет.

Объекты незавершенного строительства

Так называют ОКС, строительство которых приостановлено, главным образом из-за недостатка средств.

И хотя такой «ярлык» объектам дается на время, и их планируют вводить в оборот, чтобы завершить начатое, иногда они «замораживаются» на десятилетия.

Примером могут служить дома, которые начали строить по ДДУ обанкротившиеся застройщики.

Объекты некапитального строительства

К ним относятся временные постройки и сооружения

Временные постройки

Временные постройки возводят или переделывают из других зданий и сооружений для проведения строительно-монтажных работ:

  • сборные плоско-линейные конструкции, которые легко устанавливаются и разбираются;
  • контейнеры;
  • передвижные объекты.

На первый взгляд такие постройки могут ничем не отличаться от капитальных: у них может быть прочный фундамент, каменные стены, железобетонные перекрытия.

Понять, к чему относится объект (капитальному или некапитальному строению), можно по его временном назначении (срок эксплуатации временной потройки обычно до 5 лет, порой — до 15), и когда строительство прекращается, его должны демонтировать.

Впрочем, это происходит не всегда, и некоторые временные постройки фактически превращаются в постоянные.

Также возводятся временные постройки в лесных хозяйствах и на землях сельхозназначения: складские помещения, улья, навесы, постройки для животных, хранения инвентаря и т. д.

Источник: https://iso-incru.com/chto-takoe-kapitalnyy-fundament-opredelenie/

Виды строений на земельном участке под ИЖС

Что считается капитальным строением на земельном участке
Что разрешено строить на участке
Что является капитальным строением
Жилой дом
Гараж
Баня
Теплица и парник
Скважина
Сарай
Навес и веранда
Беседка
Туалет и выгребная яма
Что еще разрешено

Строительство дома на собственной земле может быть одним из самых приятных событий в жизни. Есть много условий, которые необходимо учитывать.

Нужно понимать, что понадобится консультативная помощь профессионалов, чтобы не пропустить важные детали и не испортить работу. Своевременное вовлечение в процесс строительства специалистов поможет сэкономить время, силы и финансы.

Профессиональные строители или опытные мастера помогут определить наилучшее расположение для здания, выбрать подходящие стройматериалы, составить проект и создать добротный дом или гараж.

Прежде чем начать строительство, необходимо составить план участка и правильный проект будущего здания. Для этого нужно знать нормативные требования и правила, уметь составлять техническую документацию и правила размещения построек ИЖС на участке.

Это важно не только для комфортной эксплуатации постройки, но и для предупреждения штрафов от контролирующих органов.

Что разрешено строить на участке

Возведение зданий ИЖС на своем приусадебном участке регулируется Градостроительным кодексом государства. Построить жилой дом можно только при условии получения разрешения от городских или сельских властей.

Разрешение властей на ИЖС выдается сроком на 10 лет. Затем необходимо оформить ввод здания в эксплуатацию. Этот процесс предусматривает полное окончание всех строительных работ и оформление всей необходимой документации.

Затем здание ставится на городской учет и проверяется на соответствие нормативным требованиям ГОСТа. Хозяин получает документы на право собственности своей недвижимости.

Для строительства гаража, хозяйственных построек, сараев и пр. разрешение не требуется и право собственности не оформляется.

Если здание ИЖС не имеет разрешения, то оно считается самовольной постройкой и подлежит сносу.

Что является капитальным строением

Капитальным называется такое здание или сооружение, которое будет эксплуатироваться несколько десятков лет. Это могут быть жилые дома, гаражи, бани, теплицы, террасы и пр. Для возведения таких объектов на ИЖС необходимо оформление соответствующих разрешающих документов.

Временные постройки, такие как навесы, сараи или овины, капитальными не являются. Поэтому для их возведения не требуется оформлять никаких разрешающих документов.

Жилой дом

Прежде чем начать строительство на участке ИЖС, нужно обязательно предварительно оформить градостроительную документацию.

К перечню таких документов относятся:

  • схема планирования;
  • генеральный план здания;
  • детальный план всех помещений.

Строительство должно осуществляться в полном соответствии со всеми нормативными документами. При возведении ИЖС необходимо строго придерживаться нормативных требований ГОСТ относительно расположения коммуникаций, электрического обеспечения и монтажа газового оборудования. При нарушении этих нормативных правил, хозяину будут угрожать штрафные санкции и прочие неприятности.

Дом, который построен на участке ИЖС, должен предназначаться только для одной семьи. Высота строения не может превышать 3-х этажей. Общая площадь здания не должна превышать 1500 кв. м. Закон говорит, что постройка должна быть отдельно расположенной, а не пристроенной к другому дому.

Гараж

Для возведения на своем участке ИЖС гаража для транспорта получать разрешение не обязательно, если только постройка не предназначена для коммерческой деятельности. Но без оформления регистрации постройка не будет облагаться налогами, но хозяева не будут иметь на нее права собственности.

Чтобы не возникало проблем с законом, лучше узаконить строительство гаража в соответствующих инстанциях. Особенно важно наличие всех необходимых документов на каждую постройку при продаже земельного участка. Незаконное здание может сказаться на стоимости земли и его придется просто снести.

Баня

Решение о регистрации бани в гос реестр зависит от того, имеет ли постройка капитальный фундамент, какого размера будет банное здание, от особенностей участка.

Для небольшой сельской баньки, которая устанавливается прямо на грунте и может быть перенесена в другое место, разрешение на строительство можно не оформлять. А вот для большого банного комплекса с бассейном и сауной, массажным кабинетом и зимним садом лучше оформить разрешающую документацию и спокойно наслаждаться целебными водными процедурами.

Теплица и парник

Небольшие теплицы и парники, которые строятся для себя без капитального фундамента разрешено возводить на ИЖС без оформления разрешающих документов. Если тепличный комплекс планируется использовать в коммерческих целях, то оформить документацию все-таки придется, чтобы избежать штрафных санкций и прочих неприятностей от проверяющих органов.

Скважина

Для неглубоких скважин, которые будут использоваться на участке ИЖС для хозяйственных нужд или для полива, получать разрешающие документы не требуется.

Законом не запрещается свободный доступ к верхним водоносным пластам, которые не являются полезными ископаемыми. Такая конструкция обойдется недорого, но и воды даст не очень много.

Для более глубоких и функциональных скважин или станций необходимо оформлять разрешающие документы и нанимать для бурения специалистов. Зато скважина будет долго обеспечивать чистой целебной водой, обеспечивая все потребительские и хозяйственные нужды.

Сарай на участке ИЖС

Небольшой сарай, построенный на ИЖС без основательного фундамента, не требует оформления документации. Но если постройка имеет большие размеры и возведена на капитальном фундаменте, то лучше провести полное оформление здания и получить разрешающие документы. Особенно это важно при продаже участка, поскольку может существенно поднять стоимость земли.

Навес и веранда на своем участке

При постройке легкого дровяного навеса или летней веранды для приятного отдыха в тени, можно обойтись без оформления документов.

Тем более, что такие строения не являются капитальными постройками и могут быть снесены в любое время по желанию хозяев.

А вот если веранда пристроена к стене дома и является его продолжением, то лучше оформить ее как пристройку. При этом увеличится полезная площадь помещения, и стоимость здания намного повысится.

Беседка

Легкая небольшая садовая беседка, украшенная резными узорами или другим декором, дает отдых и прохладу. Оформлять ее в гос. реестр не обязательно, если только постройка не представляет архитектурной или культурной ценности.

Туалет и выгребная яма

Деревенский туалет с простой выгребной ямой не является объектом собственности. Его можно не регистрировать и не оформлять в реестре. Но если туалет построен на капитальном фундаменте, имеет современные коммуникации и водоснабжение, прачечный комплекс и прочие функции, нужно зарегистрировать постройку и получить на нее все права.

Это также касается строительства коммерческих туалетов, которые будут обслуживать большой поток людей и приносить доход своему владельцу.

Что еще разрешено

На участке ИЖС разрешается постройка только индивидуальных домов и хозяйственных объектов, не предназначенных для коммерческого назначения или продажи.
Кроме жилого дома, разрешено строить хозяйственные постройки: летние кухни, склады, погреба, овины, сараи и пр.

Для соблюдения нормативов расположения объектов на участке необходимо составить правильный план расположения построек.

Земли ИЖС – это собственность населенных пунктов и городов.

Муниципалитеты часто используют эти участки для застройки под жилые дома для своих граждан, особенно для молодых и многодетных семей, которые наиболее остро нуждаются в собственном жилье.

Эти здания должны полностью соответствовать государственным нормам, которые устанавливает Градостроительный кодекс России, иначе застройщикам не избежать больших проблем с введением в эксплуатацию, подключением к коммуникациям и газопроводам.

Чтобы построить собственный дом, гараж или баньку на ИЖС, нужно знать правила получения разрешающих документов и вовремя оформлять все регистрационные бумаги.

Наслаждение русской баней или собственной сауной в кругу друзей и родных с лихвой компенсирует все хлопоты, связанные с хождением по инстанциям и уплатой всех налогов.

Источник: https://ru-stroyka.com/project/9315-vidy-stroeniy-na-zemelnom-uchastke-pod-izhs.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.